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巡视工作条例共修订(巡视工作条例共修订多少条)

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  • 2026-01-10 13:04
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新修订的《中国巡视工作条例》于2024年2月正式实施,这是继2015年首次出台后的第二次重要修订。本次修订从原有42条扩容至53条,新增11条实质性内容,通过完善制度框架、强化主体责任、细化监督重点、优化工作流程、整合监督力量、加强整改问责等维度,构建起更为严密的监督体系。以下从六个核心维度解析条例的深层变革。

制度体系结构性完善

新版条例将章节从7章扩展至9章,在保持总则、组织领导等基础框架的新增“巡察工作”专章,形成巡视巡察上下联动新格局。条款数量从42条增至53条的调整,并非简单扩容,而是对监督盲区的系统性填补。例如新增的第五十二条明确“中央有关部委、中管企业党委(党组)根据工作需要开展巡视工作”,将高校、金融单位等更多主体纳入监督范围,实现党内监督无死角。

修订过程充分吸收十八大以来巡视实践的经验成果,将“政治巡视”定位首次写入法规总则。第三条明确将“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”作为指导思想,标志着巡视制度从操作规范升华为政治建设重要抓手。这种结构性调整,使巡视制度既能保持稳定性,又具备应对新形势的适应性。

主体责任明确化强化

条例首次以专条规定“开展巡视工作的党组织应当把巡视作为推进全面从严治党的重要抓手”,第七条详细列举党组织主体责任清单,要求党委(党组)将巡视工作纳入年度工作计划,定期研究巡视事项。这种制度设计扭转了以往部分单位将巡视视为临时任务的观念,推动形成常态化监督机制。

在领导体制方面,第五条确立“党中央集中统一领导、分级负责”原则,明确从中央到地方的四级责任体系。特别强调“党组织主要负责人为巡视工作第一责任人”,通过压力传导确保巡视部署落地见效。这种责任明确化既防止了多头管理带来的权责模糊,又避免了责任虚化导致的执行不力。

监督重点精准化聚焦

新条例在监督内容上作出重大调整,第二条将“两个维护”作为根本任务单列,并首次明确“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督”。这种表述将监督重点从泛化的问题发现聚焦到政治监督本质,实现监督精度跃升。

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针对新型腐败和隐性腐败问题,条例在监督内容中强化对“一把手”和领导班子的监督力度。通过建立廉政档案、开展政治生态分析等措施,形成对关键少数的立体化监督网络。同时将落实党中央重大决策部署情况作为核心监督内容,确保政令畅通和国家战略有效实施。

工作流程标准化升级

在程序规范方面,修订后的条例对巡视准备、进驻、报告、反馈等环节作出更细致规定。新增的期限管理条款要求巡视组在任务结束后15个工作日内提交巡视报告,较以往压缩近三分之一时间,显著提升工作效率。

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线索处理机制得到进一步完善,明确分类处置标准和移送程序。与纪检监察机关建立线索快速移交通道,实现巡视监督与执纪审查无缝衔接。这种流程优化既保障了问题线索处理的规范性,又增强了监督的时效性。

监督力量一体化整合

条例创新性提出“四项监督贯通协调”机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督与巡视监督形成合力。第五十三条专门规定“纪检监察机关、组织部门应当协助巡视工作”,打破了过去各类监督各自为战的局面。

通过建立信息共享、成果共用、力量联动的工作机制,监督效能得到系统性提升。特别是巡视监督与审计监督、财会监督等专业监督的协同配合,构建起全覆盖、高效率的监督体系。

整改问责系统化闭环

本次修订最具创新性的突破是构建了“巡视-反馈-整改-问责”的完整监督闭环。条例专设“巡视整改和成果运用”章节,明确被巡视党组织整改主体责任和主要负责人第一责任人责任。建立整改督查、效果评估、责任追究机制,确保问题整改见底清零。

在问责机制上,条例明确对整改不力、敷衍塞责的党组织和责任人进行严肃追责。将巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,形成强有力的约束机制。这种系统化设计使巡视不再止于发现问题,更着力于推动问题解决和制度完善。

通过这六个维度的深度革新,巡视工作条例的修订不仅体现在条款数量的增加,更实现了监督理念、体制机制、方法路径的全方位升级。这些变化标志着党内监督体系迈入高质量发展新阶段,为深入推进党的自我革命提供坚实制度保障。条例的实施将进一步提升监督治理效能,推动全面从严治党向纵深发展。

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