政法工作条例请示报告等基本制度、政法工作条例规定了请示报告什么等基本制度

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请示报告制度的确立根植于党对政法工作绝对领导这一最高原则。《条例》明确要求中央员会、中央政法单位党组（党委）必须向党中央和总书记请示报告工作，这一规定在政法工作历史上具有里程碑意义。制度设计体现了政法工作政治性、人民性和法治性的深度融合，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。这种制度安排不仅强化了党中央的集中统一领导，也为各级政法机关提供了明确的行为规范。

请示范围：重大事项的清晰界定

《条例》第十八条详细规定了应当向党中央请示的重大事项范围。这包括政法工作重大方针政策、关系政法工作全局和长远发展的重大事项，特别是维护国家安全特别是以政权安全、制度安全为核心的政治安全重大事项。请示范围的明确界定为政法机关提供了具体操作指南，避免了实践中可能出现的模糊地带。这种制度设计体现了问题导向和全局思维的统一，既保证了党中央对重大事项的决策权，又兼顾了政法工作的专业性特点。

在维护社会稳定工作中的重大问题、政法工作重大体制改革方案、重大立法建议等方面，《条例》都作出了具体规定。这种精细化的制度安排确保了请示事项既全面覆盖又重点突出，体现了党内法规制定的科学性和前瞻性。

报告内容：全面履职的规范要求

《条例》第十九条规定了应当向党中央报告的事项范围，体现了全面从严治党的要求。这包括党中央决定、决策部署、指示等重大事项贯彻落实重要进展和结果情况，以及对影响党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施重大问题的调查研究报告。报告制度的建立形成了从决策到执行、从过程到结果的完整监督链条。

具有全国性影响的重大突发案（事）件重要进展和结果情况、加强政法队伍建设的重大举措等也被纳入报告范围。这种制度设计不仅强化了上级党组织对下级政法机关的监督，也促进了政法机关之间的相互学习借鉴。

执行机制：上下联动的制度保障

请示报告制度的生命力在于执行。《条例》建立了从中央到地方的完整执行机制。中央员会、中央政法单位党组（党委）和县级以上地方党委、党委员会、政法单位党组（党委）都必须严格执行请示报告制度。这种机制确保了党的路线方针政策在政法系统得到不折不扣的贯彻执行。

政法单位党组（党委）向同级党委请示报告重大事项和汇报重要工作时，一般应当同时抄报同级党委员会，形成了纵横交织的监督网络。这种制度安排既体现了民主集中制原则，又确保了政法工作的效率和效果。

监督体系：权责明确的问责机制

《条例》构建了完整的监督问责体系，确保请示报告制度落到实处。各级党委应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，实行党内监督和外部监督相结合。这种监督体系的确立有效防止了制度空转，确保每一项请示报告都得到及时处理和反馈。

党委员会应当指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，构建权责清晰的执法司法责任体系。这种制度设计既强化了对权力运行的制约，又保障了政法机关依法独立公正行使职权。

实践价值：制度效能的多维彰显

请示报告制度的实施产生了显著实践效果。一方面提高了政法工作法治化、制度化水平，使党对政法工作的领导更加规范有序；另一方面也推动了政法工作质量的整体提升。这一制度成为坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

制度的生命力在于执行。《条例》实施以来，各地通过制定实施细则、健全配套机制等方式，将请示报告制度细化落实到政法工作各个环节。这种制度实践不仅强化了党对政法工作的领导，也促进了政法工作的创新发展。通过严格执行请示报告制度，确保了政法工作始终服务于党和国家工作大局。

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