全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况回头看，国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况回头看

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2016年的金秋十月，全国国有企业党的建设工作会议在北京隆重举行，习近平总书记的重要讲话为国企党建擘画了宏伟蓝图。五载砥砺奋进，在此重要历史节点开展的"回头看"工作，正如一面时代棱镜，折射出党建工作的光辉成就与未来方向。这场覆盖全国的党建大检阅，不仅关乎企业治理效能的提升，更承载着做强做优做大国有资本的历史使命。

战略定位深化

回头看"首要任务是检验各级党组织对国企党建战略定位的认识深度。五年来，国有企业始终牢记"六个力量"的历史定位，将党建优势转化为发展优势。在实践层面，党建工作从"围绕中心"向"融入中心"深刻转变，党组织在企业治理中的法定地位更加明晰，党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用得到实质性加强。

深层意义上，这场检阅推动形成了"党建引领发展、发展检验党建"的良性循环。以上海为例，市国资委党委通过系统部署"回头看"工作，使党建工作与企业改革同步谋划、同步推进，实现了党的建设与生产经营的深度融合。这种融合不是简单的机制叠加，而是在企业战略决策、选人用人、监督检查等各环节体现党的意志，确保企业发展的正确政治方向。

值得注意的是，战略定位的深化过程伴随着思想认识的持续提升。各级党组织通过重温习近平总书记重要讲话精神，进一步强化了"坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的'根'和'魂'"这一核心理念。认识的深化带来了行动的自觉，党建工作从"要我做"转变为"我要做"，为企业高质量发展注入了强大内生动力。

制度建设完善

现代企业制度下如何加强党的领导，是"回头看"重点关注的领域。五年来，"两个一以贯之"原则得到扎实贯彻，党委（党组）前置研究讨论程序不断完善，党组织在企业治理结构中的法定地位更加巩固。从央企到地方国企，党建工作的制度化、规范化、科学化水平显著提升。

在制度落地过程中，各级企业探索出众多创新实践。中国电信四川公司通过制定详细的任务分解表，将七个对标维度细化为25个具体指标，使"回头看"有据可依、有标可对。广东省国资委则对照80项具体举措开展系统梳理，确保每项制度都能落到实处、见到实效。

制度建设的关键在于实现"有效制衡"与"高效运作"的有机统一。通过完善"三重一大"决策机制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层重大决策的前置程序，既保证了党组织意图在重大决策中得到体现，又尊重了其他治理主体的职权边界。这种制度设计既避免了"两张皮"现象，又防止了治理僵局，彰显了中国特色的现代企业制度优势。

组织体系优化

组织体系是党建工作的骨架支撑。"回头看"期间，各级企业对照"四个坚持"要求，全面检视基层党组织建设成效。五年来，基层党组织覆盖面持续扩大，基层党支部标准化规范化建设扎实推进，"三会一课"等基本制度得到严格执行。

在组织效能提升方面，企业注重将党建优势转化为竞争优势。通过开展"党建+"特色活动，推动党建工作与业务拓展、技术创新、降本增效等重点工作深度融合。中国航发、中国中车等央企通过党建共建、支部联建等方式，实现了产业链上下游的协同发展，展现了党建引领的乘法效应。

组织活力的激发离不开高素质专业化干部队伍的建设。各级企业坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，着力培养既懂政治又懂业务的复合型人才。通过建立健全容错纠错机制，激发干部干事创业的热情，为企业创新发展提供了坚实人才保障。

问题导向强化

回头看"本质上是问题导向的集中体现。按照国资委党委部署，重点围绕七个方面开展对标检视，既总结经验成效，更查找问题不足。这种敢于直面问题、勇于自我革命的精神，正是中国最鲜明的品格。

在问题查摆过程中，各级企业展现出高度的政治自觉。通过召开专题座谈会、开展个别访谈、组织民主评议等多种方式，广泛听取各方面意见建议，确保问题找得准、根源挖得深。四川省国资委在推进"回头看"时，要求各单位既报喜又报忧，坚决杜绝形式主义，确保问题清单真实准确。

问题整改的关键在于建立长效机制。一方面要对标对表抓整改，明确时间表、路线图、责任人；另一方面要举一反三建机制，将整改成果固化为制度规范。这种既解决具体问题又建立长效机制的做法，确保了"回头看"不走过场、取得实效。

创新发展突破

守正创新是"回头看"的重要价值取向。五年来，国企党建在坚持优良传统的基础上，积极探索适应新时代要求的创新路径。从"互联网+党建"到"智慧党建"，从区域化党建联建到产业链党建协同，创新成果不断涌现。

在方法创新方面，各地形成了许多特色做法。有的企业创建党员创新工作室，将党建与技术创新有机结合；有的企业推行党员责任区制度，使党建责任落实到具体岗位；还有的企业开发党建信息化平台，实现党建工作线上线下深度融合。

创新发展的深层次意义在于构建中国特色现代国有企业制度。通过持续创新，逐步形成了既符合市场经济规律又体现中国特色社会主义要求的治理模式，为世界企业治理贡献了中国智慧和中国方案。这种创新不是简单的标新立异，而是立足国情企情的务实探索。

实效评估提升

回头看"的成效最终要通过企业发展实绩来检验。五年来，国有企业规模实力显著提升，在服务国家战略、保障改善民生等方面发挥了重要作用。党建工作有效激发了企业内生动力和创新活力，推动国有企业在新发展阶段实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

在评估体系建设方面，各级国资委探索建立了一套科学的党建考核评价机制。将党建考核结果与企业负责人薪酬、任免等挂钩，形成重视党建、抓好党建的鲜明导向。注重运用信息化手段开展实时监测和动态评估，提升考核的精准性和时效性。

实效提升的关键在于推动党建优势转化为发展优势。通过加强党的建设，国有企业党组织的政治功能和组织力不断增强，为企业改革发展提供了坚强政治保证。实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况"回头看"，既是一次成果验收，更是一次整装出发。站在新的历史起点，国有企业要继续弘扬光荣传统，锐意改革创新，以高质量党建引领高质量发展，为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强保证。让我们拭目以待，在党建工作的持续赋能下，国有企业必将迎来更加辉煌的明天。

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