全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话；全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话

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引言：新时代国企党建的根本遵循

2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议，在国有企业发展史上具有里程碑意义。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻回答了国有企业还要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等重大理论和实践问题，为新时代国有企业改革发展和党的建设指明了方向、提供了根本遵循。

国企党建的战略意义

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来，国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。随着改革开放不断深入，国有企业的地位和作用愈加凸显。

从国际视野看，国有企业是我国参与全球竞争的重要力量。在我国进入世界五百强的企业中，国有企业占据重要地位，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果。这些成就的取得，离不开党的坚强领导。

从国内发展看，国有企业承担了大量社会责任，许多投资大、收益薄的基础设施建设，许多周期长、风险大的基础性研发，许多脱贫攻坚、改善民生的项目实施，都是国有企业扛起来的。这正是国企独特优势的体现。

坚持党的领导根本原则

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。习近平总书记明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这一重要论述从根本上确立了党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位。

在实际工作中，要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。这就需要建立健全中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在法人治理结构中的法定地位。

当前，一些国有企业存在的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，必须通过深化改革予以解决。要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决“四化”问题，不断增强党组织的政治功能和组织力。

党建经营深度融合

习近平总书记强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。这就要求国有企业党的建设必须与生产经营深度融合，避免“两张皮”现象。

中铁十四局三公司党委探索运用“行动学习”工作法，有效提升了基层党组织政治功能和组织力，为中心工作增添了新招、创造了实效。这种创新做法值得其他国有企业借鉴。

国投集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“改革发展党员先行”工程，推动党建工作与生产经营深度融合，开创了集团高质量发展新局面。实践证明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。

深度融合需要体制机制保障。要建立健全党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，把党建工作成效转化为企业发展优势，真正实现以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

人才队伍建设保障

坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。这是确保国有企业持续健康发展的重要保障。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

在人才培养方面，要注重政治标准和专业能力相统一。既要看干部的政治素质，也要看其经营管理能力；既要注重内部培养，也要适当引入外部优秀人才。

加强企业领导人员队伍建设，需要建立健全适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合。同时要加强监督约束，确保领导干部廉洁从业。

基层堡垒作用发挥

坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固。

要创新基层党组织活动方式，根据企业实际和党员特点，开展形式多样的组织生活，增强组织生活的吸引力和实效性。避免组织生活流于形式，切实提高组织生活质量。

加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。通过设立党员责任区、党员示范岗等形式，引导党员在生产经营、改革创新中当先锋、作表率。

深化改革创新发展

坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。这是国有企业改革发展的根本目标。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。要进一步完善法人治理结构，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

在创新发展方面，国有企业要勇担创新重任，加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈，在建设创新型国家中发挥领军作用。同时要积极参与“一带一路”建设，在实施“走出去”战略中展现国企担当。

实践成果展望未来

五年来，各级国资委和广大国有企业深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，国企党建工作呈现出不断加强、不断深化、不断创新的良好态势。党的政治优势、组织优势不断转化为企业的竞争优势、发展优势。

国务院国资委党委和中央企业党委（党组）开展理论学习中心组联学，对习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神进行再学习再领会，不断推进新时代党的建设新的伟大工程。这充分体现了国资央企对党建工作的高度重视。

展望未来，国有企业要继续坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色国有企业改革发展道路，为推动经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

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