企业工会工作条例2006全文最新（企业工会工作条例2016）

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当劳动者权益保障成为社会关注的焦点，2006年颁布的《企业工会工作条例》始终发挥着不可替代的作用。作为中国工会基层组织建设的重要规范性文件，该条例虽未在2016年进行修订，但其核心条款至今仍具法律效力，持续指导着企业工会的运作实践。本文将带您深入剖析这份历时十余年依然焕发生命力的法规文本，揭示其在新时代劳动关系协调中的独特价值。

立法背景与时代意义

《企业工会工作条例》的诞生并非偶然，而是中国工运发展历程中的必然选择。2006年12月11日，中华全国总工会第十四届执委会第四次全体会议通过该条例，标志着我国企业工会工作进入规范化、法治化的新阶段。这一法规的出台，直接回应了社会主义市场经济快速发展过程中劳动关系复杂化的现实需求，为基层工会组织提供了明确的工作指引。

条例的制定依据来源于《工会法》《劳动法》和《中国工会章程》三部重要法律法规，形成了完善的法律基础体系。在指导思想上，条例明确要求企业工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针。这种定位既体现了中国工会的政治属性，也凸显了其在协调劳动关系中的独特地位。

尽管社会各界曾多次呼吁更新条例内容，但截至目前，2006年版条例仍然是企业工会工作的最新法律依据。这种法律稳定性的背后，反映了条例条款的前瞻性和包容性，能够适应不断变化的经济社会发展需求。

组织建设与机构设置

企业工会的组织架构是条例规范的核心内容之一。根据第七条规定，会员二十五人以上的企业应当建立工会委员会；不足二十五人的可以单独建立或联合建立基层工会委员会。这种灵活的设置方式，既考虑了不同规模企业的实际情况，也保障了工会组织的广泛覆盖。

条例同时要求企业工会按有关规定建立工会经费审查委员会和工会女职工委员会，形成完整的组织体系。这种机构设置体现了工会工作的专业化和精细化发展趋势，确保各项职能得到有效落实。特别值得注意的是，企业工会具备法人条件的，可依法取得社会团体法人资格，工会主席成为法定代表人。

会员大会或会员代表大会被明确界定为企业工会的权力机关，每年应召开一至两次会议。经企业工会委员会或三分之一以上会员提议还可临时召开会议，这种制度设计保障了工会组织的民主性和代表性，为职工参与工会事务提供了制度通道。

维权职能与工作原则

“促进企业发展、维护职工权益”被条例确立为企业工会的工作原则，这一原则精准把握了劳动关系双方的利益平衡点。在实践中，这一原则要求工会在维护职工合法权益的也要关注企业的可持续发展，寻求劳资双赢的解决方案。

企业工会作为职工合法权益的代表者和维护者，在协调劳动关系中扮演着关键角色。条例明确规定，企业工会受法律保护，任何组织和个人不得随意撤销或将工会工作机构合并、归属到其他部门。这种法律保障为工会独立自主开展工作创造了必要条件，确保了工会能够在劳动关系协调中发挥应有的作用。

维权职能的落实需要具体的工作机制支撑。条例要求企业工会密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务。这种“职工之家”的定位，体现了工会工作的群众性和服务性本质，是实现有效维权的重要基础。

民主管理与监督机制

民主管理是企业工会工作的灵魂，条例对此作出了详尽规定。会员代表大会的代表由会员民主选举产生，并实行常任制，任期与企业本届工会委员会相同，可连选连任。这种制度安排保障了工会权力的合法来源和持续有效性。

会员大会或会员代表大会拥有广泛的职权，包括审议批准工会委员会的工作报告、经费收支情况报告，选举工会委员会和经费审查委员会，以及对工会主席、副主席进行民主评议等。这些职权构成了工会内部民主监督的完整体系，确保工会权力在会员的监督下运行。

民主监督的另一重要体现是会员拥有撤换或罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员的权利。这种罢免机制的建立，形成了对工会干部的有效约束，促使他们真正对会员负责，为会员服务。

服务职能与创新发展

建设“职工之家”是企业工会工作的重要目标，也是服务职能的集中体现。条例第五条明确要求，企业工会应努力建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。这一目标定位将工会的服务职能具体化、形象化，增强了工会对职工的吸引力凝聚力。

服务职能的履行需要与时俱进的工作方法。在新时代背景下，企业工会通过深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术活动，把职工群众的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。这种围绕企业中心任务开展工作的思路，体现了工会服务企业发展的大局意识。

创新发展是工会工作保持活力的关键。条例引导企业工会走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来、切实维权”的工作方针。这种创新不仅体现在工作内容上，也体现在工作方法和组织形式的不断优化中，使工会工作更好地适应时代发展的要求。

法治保障与社会价值

《企业工会工作条例》的法治价值首先体现在它为基层工会工作提供了明确的法律依据。在全面推进依法治国的背景下，条例的实施促进了工会工作的规范化和法治化，提升了工会组织的公信力和影响力。

在社会价值层面，企业工会通过协调劳动关系，推动建设和谐企业，为构建社会主义和谐社会发挥着独特作用。劳动关系作为最基本的社会关系之一，其和谐稳定直接关系到整个社会的和谐稳定，这使得企业工会工作具有了超越企业层面的社会意义。

随着经济社会发展，劳动关系领域不断出现新情况新问题，这对条例的实施提出了更高要求。虽然条例内容具有前瞻性，但在具体实践中仍需结合实际情况不断创新工作方法，以更好地发挥其在协调劳动关系、维护职工权益方面的作用。

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