中央人才工作会议上的讲话，中央人才工作会议上的讲话内容

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当今世界正经历“百年未有之大变局”，人才资源作为创新发展第一资源的特征更加凸显。习近平总书记在讲话中精辟指出，综合国力竞争说到底是人才竞争，人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这一论断将人才工作提升到前所未有的战略高度，深刻揭示了人才在国际博弈中的核心地位。随着新一轮科技革命加速演进，各国对顶尖人才的争夺日趋白热化，谁能在人才竞争中占据优势，谁就掌握了未来发展的主动权。这种竞争不仅是数量上的较量，更是人才结构、创新能力和制度环境的综合比拼。

从全球视野审视，发达国家凭借先发优势仍在人才集聚上保持较强吸引力，但中国正以惊人的速度构建独特的人才竞争力。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。这种自信源于我们党百年人才工作的深厚积淀，更源于中国特色社会主义制度的显著优势。面对新形势新任务，我们需要以更加开放包容的姿态参与全球人才竞争，加快建立人才资源竞争优势。

深入实施新时代人才强国战略，必须准确把握这一时代方位。习近平总书记强调，要加快建设世界重要人才中心和创新高地，这就需要我们在北京、上海、粤港澳大湾区等高能级区域打造人才平台，形成战略支点和雁阵格局。这种布局不是简单的地理概念，而是人才制度改革的试验田、国际人才汇聚的引力场。通过3-5年努力，让中国逐步成为世界重要人才中心之一，这是中华民族伟大复兴征程上的必然选择。

理论创新：八个坚持的核心要义

习近平总书记在中央人才工作会议上系统概括的“八个坚持”，凝聚着党对人才事业发展规律认识的深化，标志着我们党对人才工作的理论创新达到新高度。这一理论框架科学回答了新时代为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国等重大理论和实践问题，为人才工作提供了根本遵循。这八个坚持包括坚持党对人才工作的全面领导、坚持人才引领发展的战略地位等重要内容，每一条都蕴含着丰富的思想内涵和实践要求。

其中，“坚持党对人才工作的全面领导”居于统领地位，彰显了中国特色人才制度的本质特征。党的领导确保了人才工作始终沿着正确政治方向前进，能够集中力量办大事，统筹各方面资源形成合力。而“坚持人才引领发展的战略地位”则深刻阐明了人才与发展之间的内在逻辑，将人才从支撑要素提升为引领力量，这是发展理念的重大突破。这一原则要求我们把人才资源开发放在最优先位置，充分发挥人才在创新发展中的核心作用。

值得注意的是“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的“四个面向”要求，为人才培养和科技攻关指明了主攻方向。这意味着我们的人才工作必须紧密对接国家战略需求，在解决“卡脖子”技术难题、推动产业升级、保障民生福祉等方面展现更大作为。这一理论体系既立足中国实际，又体现国际视野，是指导新时代人才工作的强大思想武器。

体制改革：释放人才创新活力

人才发展体制机制改革是激发人才活力的关键所在。习近平总书记强调，要破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。这种改革不是细枝末节的调整，而是深层次的制度创新，旨在营造人人努力成才、人人尽展其才的良好环境。多年来，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”等现象严重制约了人才创新活力的迸发，必须下决心予以破除。

改革的核心在于为人才“松绑”，让各类人才从繁琐的事务中解放出来，心无旁骛地投身科技创新。这就需要我们大胆推进科研经费管理、科技成果转化、人才评价标准等领域改革，形成有利于人才潜心研究和创新的制度环境。比如在评价机制上，要建立健全以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，为创新提供更加宽松的空间。

深化人才发展体制机制改革，还需要打通人才流动的堵点痛点。当前，人才在体制内外流动、区域间流动仍面临诸多障碍，这需要通过制度改革畅通人才流动渠道，促进人才资源优化配置。要加强知识产权保护，完善技术入股、股权激励等政策，让人才的创新成果得到充分尊重和保护。只有建立起充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境，才能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

育才体系：夯实人才培养根基

人才培养是人才工作的基础环节，也是建设人才强国的根本大计。习近平总书记指出，要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用。这一要求深刻揭示了人才培养的极端重要性，尤其是在关键核心技术领域，必须牢牢掌握人才培养的自主权。我国拥有完备的工业体系和人才培养体系，完全有能力培养出符合国家战略需求的各类人才。

构建高质量人才培养体系，需要深化教育教学改革，优化人才培养结构。这就要求我们的教育体系主动适应科技发展趋势和市场需求变化，及时调整优化学科专业设置，创新人才培养模式。要加强产学研深度融合，推动高校、科研院所与企业协同育人，培养更多具有创新精神和实践能力的高素质人才。通过实施“强基计划”等专项人才培养计划，加强基础学科拔尖人才培养，为国家长远发展储备战略人才力量。

在培养方向上，要特别注重青年人才的培养使用。习近平总书记强调，要重视解决青年科技人才面临的实际困难，让他们安身、安心、安业。这意味着我们需要建立健全青年人才普惠性支持措施，在科研立项、成果转化、创业扶持等方面予以倾斜，支持青年人才挑大梁、当主角。只有建立起覆盖人才全生命周期的培养体系，才能源源不断地为国家输送各类优秀人才。

引才策略：构建开放引才格局

在自主培养的要以更加开放的姿态引进国际一流人才。习近平总书记指出，要结合新形势加强人才国际交流，构建有效的引才用才机制，集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之。这种开放引才的理念，体现了我们党博大的胸怀和战略眼光。随着我国综合国力的不断提升，越来越多的海外人才选择回国发展，这为我们引进高层次人才提供了历史性机遇。

实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，需要不断创新引才方式。比如通过“揭榜挂帅”等机制，面向全球征集解决方案；依托重大科研项目和创新平台，吸引国际顶尖科学家团队来华工作；支持建立国际组织、吸引国际人才来华交流合作等。这些举措打破了传统引才的时空限制，实现了“不求所有，但求所用”的柔性引才新突破。

在引才结构上，要注重精准引才和靶向引才。这意味着我们需要围绕国家重大战略需求，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和科技领军人才。还要优化引才服务，完善人才签证、永久居留、税收优惠等政策，为海外人才来华工作生活提供便利。通过建设国际学校、国际医院等配套设施，营造国际化的人才发展环境，让海外人才来得放心、干得舒心、留得安心。

服务保障：营造最优人才生态

人才竞争归根结底是人才发展环境的竞争。习近平总书记强调，要营造识才爱才敬才用才的环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。这种环境不仅包括硬件设施，更重要的是政策环境、制度环境和社会环境。只有打造近悦远来的人才生态，才能让人才创新创造活力充分迸发。

完善人才服务保障体系，需要树立“人才事、马上办”的服务理念。这就要求我们深化“放管服”改革，推进人才服务“一网通办”，提高服务效率和水平。比如建立人才综合服务窗口，为人才提供全方位、“妈妈式”服务，让他们在事业发展中无后顾之忧。要完善人才安居保障体系，通过建设人才公寓、发放租房补贴等方式，解决人才的住房需求。

在营造社会氛围方面，要加大优秀人才宣传力度，讲好人才故事。通过选树人才典型，弘扬科学家精神，在全社会营造尊重知识、崇尚创新的浓厚氛围。还要建立健全党政领导联系服务专家制度，加强与人才的思想联系和感情交流。通过政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，增强人才的归属感和获得感。这种全方位的人才服务生态，将成为吸引和留住人才的核心竞争力。

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