中央人才工作会议优化人才制度（中央人才工作会议优化人才制度建设）

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在中华民族伟大复兴的关键时期，中央人才工作会议的召开犹如一场及时雨，为加快建设世界重要人才中心和创新高地注入强劲动力。 我国人才资源总量已从2010年的1.2亿人增长至2019年的2.2亿人，专业技术人才规模达到7839.8万人，这支宏大的队伍正成为推动高质量发展的核心力量。 会议提出的制度创新举措，正在重构人才发展的生态系统，让各类人才的创造活力竞相迸发。

一、体制机制改革的突破性创新

深化人才发展体制机制改革是本次会议的核心议题。会议强调要向用人主体充分授权，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权，让顶尖人才能够心无旁骛地投身科技创新。 这种授权不是简单的权力下放，而是建立在信任基础上的制度重构，旨在破除长期制约人才发展的行政化壁垒。

在科研项目管理方面，会议明确提出要完善"揭榜挂帅"、"赛马"等制度，打破论资排辈的传统桎梏。这一改革直指人才评价中的"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"问题，推动建立以创新价值、能力、贡献为导向的新型评价体系。 这些举措呼应了当下科研领域的迫切需求，为青年人才脱颖而出创造了条件。

针对改革"最后一公里"不畅的难题，会议部署了人才发展体制机制综合改革试点，在北京、上海、粤港澳大湾区等高水平人才高地先行先试。 这种点面结合的推进策略，既保证了改革的系统性，又兼顾了不同区域的特殊性，体现了顶层设计与基层创新的有机结合。

二、战略人才力量系统性重塑

国家战略人才力量的打造呈现出前所未有的系统性特征。会议明确提出要培养使用战略科学家、打造一流科技领军人才和创新团队、造就青年科技人才队伍、培养卓越工程师的四维布局。 这种梯次配置的人才培养体系，既注重高层次人才的引领作用，又关注基础人才的规模储备，形成了完整的人才培养生态链。

特别值得关注的是，青年科技人才被置于前所未有的重要位置。会议直面青年人才担纲机会少、成长通道窄、生活压力大等现实问题，提出要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持他们挑大梁、当主角。 这种政策转向体现了对人才成长规律的深刻把握。

在工程师队伍建设方面，会议提出要深化工程教育改革，探索建立中国特色、世界水平的工程师培养体系。 这一部署紧密对接产业需求，旨在破解关键领域高端工程技术人才短缺的瓶颈，为制造强国建设提供坚实支撑。

三、自主培养能力全面提升

走好人才自主培养之路成为会议的重要共识。我国研发人员全时当量已达480万人年，居世界首位，这一庞大基数为人才自主培养奠定了坚实基础。 会议强调要提高人才供给自主可控能力，这不仅是应对国际人才竞争的需要，更是确保国家科技安全的战略选择。

自主培养的重点在于畅通教育、科技、人才的良性循环。党的二十届三中全会将教育科技人才体制机制一体改革作为重要部署，推动三者形成协同发展的良性生态。 这种一体化思维突破了传统部门分割的局限，体现了人才培养的系统观。

高校作为人才培养主阵地，其改革举措尤为关键。会议强调要建立与产业科技创新发展相匹配的学科专业调整机制，面向战略必争领域提升学科专业建设水平。 这种需求导向的专业设置机制，确保了人才培养与经济社会发展的同频共振。

四、开放引才格局深度拓展

在坚持自主培养的会议同样强调要加大人才对外开放力度，聚天下英才而用之。这种开放姿态体现在建设高水平人才高地的战略布局中，通过打造吸引和集聚人才的平台，增强对全球优秀人才的吸引力。

引人注目的是，会议提出要发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台。 这种以重大平台集聚顶尖人才的做法，是国际上人才高地建设的成功经验，也彰显了我国参与全球人才治理的自信。

开放引才不仅仅是简单的"引进来"，还包括"走出去"的深层次交流。通过参与全球科技治理，我国在全球创新指数中的排名从2012年的第34位快速上升至2021年的第12位，这一进步为吸引国际人才创造了更好条件。

五、环境优化举措精准施策

营造识才爱才敬才用才的环境是会议反复强调的重点。会议要求积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境。 这种全方位环境建设的思路，体现了对人才发展规律的深刻认知。

在精神引领方面，会议强调要弘扬科学家精神，包括爱国、创新、求实、奉献、协同、育人等六个维度。 这种精神塑造不仅为人才成长提供价值导向，也为建设创新型国家注入精神动力。

特别值得一提的是，会议关注到了人才面临的现实困难，提出要让青年科技人才安身、安心、安业。 这种以人为本的政策取向，彰显了人才工作的温度，也将有效提升人才的获得感和归属感。

中央人才工作会议描绘的人才制度建设蓝图，正在我国大地上徐徐展开。随着各项改革举措的深入推进，一个更具活力、更有效率的人才发展生态系统加速形成，为中华民族伟大复兴提供源源不断的人才支撑。

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