中国巡视巡察工作条例，中国巡视巡察工作条例解读

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巡视制度作为中国自我革命的重要载体，始终在全面从严治党中发挥着不可替代的作用。2024年2月，新修订的《中国巡视工作条例》（以下简称《条例》）正式发布，标志着党内监督体系迈入高质量发展新阶段。本文将从政治巡视定位、制度创新成果、整改机制建设、上下联动监督、队伍建设要求及未来发展方向六个方面，深入剖析这一重要党内法规的核心要义与实践价值。

政治巡视定位

巡视工作的本质是政治监督，其根本任务在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。新《条例》首次以党内法规形式明确这一政治属性，将“两个维护”作为巡视工作的出发点和落脚点，推动政治监督从原则性要求转化为具体化、精准化、常态化的实践行动。通过紧盯权力运行和责任落实，巡视成为发现政治偏差、纠正行为失误的“探照灯”，确保党的理论和路线方针政策在基层落地生根。

政治巡视的深化体现在对“一把手”和领导班子的监督上。新《条例》要求聚焦关键少数，围绕落实意识形态工作责任制、执行党内法规等情况开展深度检查，严明政治纪律与政治规矩。这种围绕中心、服务大局的定位，使巡视工作与党和国家发展同频共振，成为完善党的自我革命制度规范体系的重要支撑。

制度创新成果

《条例》修订充分吸收了新时代巡视工作理论创新、实践创新和制度创新成果，从体例到内容实现了全方位升级。例如，新增“坚持问题导向、发扬斗争精神”原则，要求巡视组敢于直面矛盾、揭示问题，通过深挖病灶促进改革深化。《条例》明确巡视领导体制为“党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助”的协同机制，形成监督合力。

在程序规范方面，《条例》细化巡视准备、进驻、报告、反馈等环节，确保监督过程有章可循、有据可查。这些制度设计不仅提升了巡视工作的科学性和严密性，还推动监督效能从临时性“闪电战”向常态化“持久战”转变。

整改机制建设

巡视成效关键在整改，新《条例》单列“巡视整改和成果运用”章节，压实被巡视党组织主体责任。要求建立问题清单、任务清单和责任清单，完善“挂牌督办、销号管理”机制，防止整改流于形式。通过约谈主要负责人、开展整改“回头看”等方式，形成闭环管理，确保问题件件有着落、事事有回音。

成果运用方面，《条例》强调巡视结果与干部考核、选拔任用深度融合，推动监督成果转化为治理效能。例如，将巡视发现的问题纳入民主生活会对照检查内容，促进标本兼治，实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的综合效应。

上下联动监督

《条例》创新提出“以巡视带巡察”机制，构建上下联动的系统化监督网络。通过上级巡视机构对下级巡察工作的指导督导，形成纵向贯通、横向协同的监督格局，织密基层权力运行“防护网”。这种联动不仅扩展监督覆盖面，还通过信息共享、资源整合提升监督精度。

在实践层面，省、市两级巡视巡察机构建立常态化协作机制，针对共性问题和区域特性开展联合监督，避免重复检查与监督盲区。例如，在乡村振兴领域，巡视组可借助巡察发现基层微腐败线索，实现监督力量下沉与效能提升的辩证统一。

队伍建设要求

巡视工作高质量发展离不开专业化队伍支撑。《条例》专章规定巡视干部选拔标准，要求具备政治坚定、业务精通、作风过硬的特质。通过专项培训、实战锻炼提升干部政治判断力和政策执行力，打造忠诚干净担当的巡视“铁军”。

纪律约束方面，《条例》明确巡视人员“十不准”行为规范，建立回避制度和责任追究机制，防止“灯下黑”。通过完善激励机制，将巡视经历作为干部培养的重要途径，形成人才成长与制度完善相互促进的良性循环。

未来发展方向

《条例》的实施为巡视工作注入新动能，但其效能释放仍需持续探索。例如，需进一步健全巡视监督与审计、统计等职能监督的贯通机制，破解“多头监督”与“监督碎片化”难题。数字化转型成为重要趋势，通过大数据分析提升问题预警能力，推动监督模式从“人工筛查”向“智能感知”演进。

面向新征程，巡视工作将更注重防范化解重大风险，在金融、能源等领域开展专项巡视，服务国家战略安全。通过不断磨亮巡视利剑，使其始终成为悬在腐败分子头上的达摩克利斯之剑，为推进中国式现代化提供坚强保障。

总结：新修订的《条例》既传承了党的十八大以来巡视工作的宝贵经验，又注入新时代自我革命的精神内核。其通过明确政治定位、创新制度设计、强化整改闭环、构建联动格局、锻造专业队伍，构建起全链条、全覆盖的监督体系。这部闪耀着实践智慧与斗争精神的光辉文献，必将在新征程上持续释放监督威力，护航中华民族复兴伟业。

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