第三次中央新疆工作座谈会全文（第三次中央新疆工作座谈会全文下载）

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一、会议背景与历史方位

第三次中央新疆工作座谈会于2020年9月25日至26日在北京隆重举行，这次会议站在中华民族伟大复兴的战略高度，全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来的辉煌成就，深刻分析了新疆发展面临的新形势，系统阐释了新时代党的治疆方略的核心要义。习近平总书记在会上发表的重要讲话，成为指导新时代新疆工作的纲领性文献，为新疆社会稳定和长治久安提供了根本遵循。

会议召开之际，新疆正处在历史上最好的发展时期。2014年至2019年间，新疆地区生产总值从9195.9亿元跃升至13597.1亿元，年均增速达7.2%，创造了令人瞩目的“新疆速度”。与此全疆所有地州市迈入高速公路时代，基础设施实现历史性跨越，为后续发展奠定了坚实基础。

这次座谈会的召开，标志着新疆工作进入了一个全新的历史阶段。习近平总书记的重要讲话，既是对过去六年新疆工作成就的全面总结，更是对未来新疆发展方向的重要战略部署。会议确定的“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”二十字方针，凝聚着党中央对新疆工作的深远考量，彰显了中国治理边疆地区的政治智慧。

二、治疆方略的守正创新

新时代党的治疆方略在守正创新中实现了重大突破。习近平总书记强调，要“牢牢扭住新疆工作总目标”，这一重要论述深刻揭示了社会稳定和长治久安在新疆工作中的核心地位。守正，意味着坚守“以人民为中心”的价值立场，这是中国对崇高使命的自觉担当。六年来，新疆各族人民的生活水平显著提高，居民人均可支配收入年均增长9.1%，1000多万群众喜迁新居，民生改善成效斐然。

创新体现在治理理念的深刻变革上。会议提出的“文化润疆”概念，首次将文化引领提升到治疆战略的高度。这一创新性表述，强调要通过文化浸润来增强各族群众对中华文化的认同，构筑各民族共有的精神家园。这种润物细无声的治理方式，代表着边疆治理理念的重大飞跃。

在实践中，新疆各级干部创造性地贯彻落实新时代党的治疆方略。墨玉县阿克萨拉依乡乌尊艾日克村第一书记吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依深有感触地表示：“新疆的发展变化有目共睹，各族人民的生活越过越有滋味”。这种基层实践的创新活力，为治疆方略注入了源源不断的生命力。

三、经济发展与民生改善

新疆经济发展在座谈会前后呈现出持续向好的态势。2014年至2019年，一般公共预算收入从1282.3亿元增长到1577.6亿元，年均增长5.7%。特别值得一提的是，中央财政对新疆维吾尔自治区和兵团转移支付持续增加，从2014年的2636.9亿元增长到2019年的4224.8亿元，6年合计支持资金超过2万亿元。

民生改善成果尤为显著。全疆建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套。在医疗卫生领域，全民免费健康体检全面实施，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达到100%，居民基本医疗保险参保率高达99.7%。这些数字背后，是各族群众获得感、幸福感、安全感的实质性提升。

基础设施的不断完善为经济发展注入强劲动力。和田至若羌铁路等重大项目的快速推进，成为新疆基础设施建设的生动缩影。正如中铁北京工程局和若铁路S1标项目经理部副经理苏朝伟所言，要“努力将和若铁路建成致富之路、希望之路、幸福之路”。交通条件的改善，有效破解了新疆经济发展的瓶颈制约。

四、脱贫攻坚的决定性成就

脱贫攻坚是新疆工作的一大亮点。2014年，新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人，贫困村3666个，贫困县32个。经过六年的持续努力，截至2019年，全疆累计脱贫292.32万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县，贫困发生率从19.4%大幅降至1.24%。

南疆四地州作为深度贫困地区，脱贫攻坚成效尤为显著。这些地区累计脱贫251.16万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县，贫困发生率由29.1%降至2.21%。阿克陶县扶贫办主任王清勇表示，要“进一步激发内生动力，向最后的贫困堡垒发起冲锋，不获全胜、决不收兵”。这种攻坚克难的决心，正是新疆脱贫攻坚取得决定性成就的关键所在。

“两不愁三保障”突出问题的基本解决，标志着新疆脱贫攻坚进入最后冲刺阶段。贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%，易地扶贫搬迁任务全面完成。这些成就的取得，为新疆与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

五、对外开放与区域协同

新疆的对外开放展现出蓬勃生机。阿拉山口作为我国对外开放的重要口岸，今年1月至8月验放进出境中欧班列同比增长均超过40%。这一数据充分表明，新疆在“一带一路”建设中发挥着不可替代的重要作用。

阿拉山口海关关长王传杰表示，将按照习近平总书记关于新疆对外开放的要求，“深化改革、主动作为，在减单证、优流程、提时效、降成本上持续用力、深入挖潜”。这种主动作为的态度，体现了新疆干部勇于担当、敢于创新的精神风貌。

区域协同发展取得新突破。全国对口援疆力度的持续加大，为新疆发展注入了强大外部动力。中央支持和全国各地的大力援助，形成了“全国一盘棋”支持新疆发展的良好局面。这种跨区域协作机制，成为中国特色社会主义制度优越性的生动体现。

在新时代对外开放格局中，新疆正从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。习近平总书记强调的“多谋长远之策，多行固本之举”，为新疆对外开放指明了方向。随着对外开放程度的不断提高，新疆必将在构建新发展格局中发挥更加重要的作用。

六、法治保障与长治久安

法治建设为新疆社会稳定和长治久安提供了坚实保障。习近平总书记深刻指出，“稳疆兴疆，法治为基”。这一重要论述，深刻揭示了法治在新疆工作中的基础性地位。六年来，新疆社会治理法治化水平显著提高，各族群众法治意识不断增强。

在法治实践中，新疆坚持依法打击暴力恐怖活动，有效遏制了恐怖主义蔓延态势。与此去极端化成效显著，社会治安状况明显好转，为经济社会发展创造了良好环境。这些成就的取得，充分证明以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的决策部署是完全正确的。

法治保障还体现在治理体系和治理能力现代化上。第三次中央新疆工作座谈会明确提出，要“以推进治理体系和治理能力现代化为保障”。这一要求推动新疆各级党委和不断完善治理机制，提高治理效能，为长治久安提供了制度保障。

第三次中央新疆工作座谈会全文展现了新时代新疆工作的宏伟蓝图。从经济发展到民生改善，从脱贫攻坚到对外开放，从法治建设到文化引领，这次会议提出的一系列重要论述和战略部署，为新疆发展指明了前进方向。

座谈会精神的贯彻落实，已经取得了显著成效。正如自治区党委党校胡陈芳副教授所言，“新时代党的治疆方略是引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进的强大思想武器”。这一科学论断，深刻揭示了第三次中央新疆工作座谈会的理论价值和实践意义。

展望未来，新疆发展前景广阔。在新时代党的治疆方略指引下，新疆必将建成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。这一宏伟目标的实现，需要各族干部群众同心同德、接续奋斗，共同谱写中华民族伟大复兴的新疆篇章。

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