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第三次中央新疆工作座谈会于2020年9月25-26日在北京召开,这是在决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话系统阐释了新时代党的治疆方略,为新疆工作指明了前进方向。这次座谈会既是对过去六年新疆工作成就的全面总结,更是对未来发展蓝图的科学规划。当我们站在新的历史起点回望,新疆经济社会发展的累累硕果与各族群众绽放的笑颜,共同印证着新时代党的治疆方略的实践伟力。

第二次中央新疆工作座谈会以来的六年,是新疆发展史上极不平凡的六年。新疆地区生产总值从9195.9亿元增长至13597.1亿元,年均增长7.2%,跑出了令人惊叹的“新疆速度”。基础设施建设的突飞猛进让所有地州市迈入高速公路时代,昔日的天堑变为通途,为经济发展注入了强劲动力。这些成就的取得,得益于党中央的坚强领导和全国人民的无私支援,更凝聚着新疆各族干部群众的辛勤汗水。
民生改善的成效尤为显著。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%,建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,超过1000万群众喜迁新居。乡镇卫生院和村卫生室标准化率达到100%,居民基本医疗保险参保率99.7%,全民免费健康体检成为现实,这些数字背后是党和深厚的为民情怀。
脱贫攻坚的决定性成就更是一张亮丽答卷。全疆累计脱贫292.32万人,退出3107个贫困村,摘帽22个贫困县,贫困发生率从19.4%降至1.24%。特别是在南疆四地州,贫困发生率从29.1%降至2.21%,历史性地解决了绝对贫困问题,为乡村振兴奠定了坚实基础。

法治是治国理政的基本方式,也是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。习近平总书记强调要“高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神”,这为依法治疆提供了根本遵循。依法治疆不仅要求完善法律体系,更需要在执法、司法、守法各环节协同发力,让法治精神浸润到社会生活的每个角落。
在实践中,依法治疆体现为反恐维稳的法治化常态化。通过完善反恐维稳法律法规,依法打击暴力恐怖活动,保障各族群众生命财产安全,为经济社会发展创造了安全稳定的环境。法治建设还注重保障各族群众合法权益,通过法律途径化解社会矛盾,促进社会公平正义。
法治意识培育是依法治疆的长远之策。新疆持续开展法治宣传教育,引导干部群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。这种法治文化的培育,将为新疆的长治久安筑牢思想根基。
民族团结是新疆各族人民的生命线,也是实现社会稳定和长治久安的根基所在。新时代党的治疆方略明确提出“以凝聚人心为根本”,这要求我们必须把民族团结工作做到心灵深处。通过深入开展“民族团结一家亲”活动,促进各民族交往交流交融,让民族团结之花常开长盛。
铸牢中华民族共同体意识是团结稳疆的核心任务。习近平总书记指出,“要将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育”。这意味着需要从教育入手,引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,增强对中华民族的认同感和归属感。
在具体实践中,团结稳疆要求我们正确处理差异性和共同性的关系。既要尊重和包容各民族文化的差异性,更要增强各民族对中华文化的认同,夯实民族团结的思想基础。通过共同的历史记忆、文化符号和精神家园建设,不断增强各族群众的“五个认同”。
“文化润疆”是第三次中央新疆工作座谈会提出的新概念,其核心是通过文化的力量滋润心田、凝聚人心。文化润疆不是简单的文化输送,而是要以社会主义核心价值观为引领,构建各民族共有精神家园。
文化润疆重在以文化人、以文育人。通过深入开展文化惠民工程,丰富各族群众精神文化生活;加强文物保护利用和文化遗产保护传承,让历史说话,让文物发声;推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,增强各族群众的文化自信。
在实施路径上,文化润疆要求深入推进中华优秀传统文化传承发展工程,增强各族群众对中华文化的认同。同时要大力弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,激励更多人在新时代扎根边疆、奉献边疆。这种文化滋养将为实现新疆长治久安提供更深沉、更持久的力量。
富民兴疆体现了以人民为中心的发展思想,是新时代党的治疆方略的重要组成部分。习近平总书记强调要“紧贴民生推动高质量发展”,这就要求经济发展必须与改善民生紧密结合。通过发展特色优势产业,创造更多就业岗位,提高群众收入水平,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
产业发展是富民兴疆的关键支撑。新疆依托资源禀赋和区位优势,大力发展现代农业、旅游业、纺织服装业等特色产业,同时积极培育新能源、新材料等战略性新兴产业,为经济持续健康发展注入新动能。
民生改善是富民兴疆的最终目标。中央财政对新疆自治区和兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元,6年合计支持2万多亿元。19个援疆省市累计投入援疆资金964亿元,实施援疆项目1万余个,这些投入切实转化为了民生改善的实际成效。
乡村振兴是富民兴疆的重要抓手。在全面脱贫的基础上,新疆持续推进乡村振兴战略,改善农村人居环境,发展乡村产业,促进城乡融合发展,让广大农牧民过上更加美好的生活。
长期建疆要求我们树立功成不必在我的境界,既要多谋长远之策,又要多行固本之举。这意味着新疆工作要有历史耐心和战略定力,不追求短期效应,而是着眼于根本性、基础性、长远性工作。这种长期主义思维,是确保新疆工作行稳致远的重要保证。
长期建疆需要持续深化改革开放。通过深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力;通过扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,把新疆的区域优势转化为发展优势。
人才队伍建设是长期建疆的智力支撑。通过实施更加积极的人才政策,吸引各类人才到新疆建功立业;同时加强本地人才培养,特别是少数民族干部的培养使用,为建设新时代中国特色社会主义新疆提供人才保障。
生态环保是长期建疆的底线要求。坚持绿色发展理念,加强生态环境保护建设,守护好新疆的青山绿水,让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。这不仅关系到当代人的福祉,更关乎子孙后代的永续发展。
第三次中央新疆工作座谈会精神如春风化雨,滋润着天山南北的每一寸土地。从经济发展持续向好到人民生活明显改善,从脱贫攻坚决定性成就到民族团结不断加强,新时代党的治疆方略在实践中展现出强大生命力。站在新的历史起点,我们需要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,坚定不移推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,共同书写中华民族伟大复兴的新疆篇章。让我们携起手来,以更加昂扬的姿态、更加扎实的举措,把第三次中央新疆工作座谈会精神落到实处,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献智慧和力量。
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