干部选拔任用条例政策100问 - 干部选拔任用条例2021全文

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干部选拔任用的首要原则是将政治标准作为根本要求，这一标准贯穿于选拔全过程。条例明确要求选拔对象必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保其在政治立场、政治方向、政治原则上的绝对可靠性。 政治素质的考察需要具体化、可操作化，既关注干部在重大斗争中的实际表现，也注重其日常政治言行的 Consistency。通过对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的综合评估，真正把忠诚于党和人民事业的干部识别出来。

在现实操作中，政治标准的把握需要结合具体情境。比如在突发事件处置、重大项目建设等关键工作中，观察干部的政治担当；在日常工作中，考察其对党的理论和路线方针政策的学习贯彻情况。这种多维度、立体化的考察方式，确保政治标准不流于形式。

立选拔之基：核心原则的系统阐释

条例确立了六大基本原则，构成了干部选拔任用工作的制度基石。其中党管干部原则居于首位，体现了党组织在干部选拔中的领导和把关作用。这一原则要求各级党委（党组）切实履行主体责任，确保选人用人工作的正确方向。

德才兼备、以德为先原则强调干部的品德修养与能力素质并重。在具体实践中，既要考察干部的工作实绩和专业素养，也要注重其道德品质和作风表现。这一原则的确立，有效防止了“唯票取人”“唯分取人”等偏差。

民主集中制原则保障了选拔过程的科学性与规范性。通过民主推荐、组织考察、集体讨论等程序，既发扬了民主，又体现了集中，确保了决策质量。这一原则的执行，有效防范了个人专断和简单票决等倾向。

明资格之限：任职条件的严格规范

条例对领导干部的任职资格作出了明确界定，既包括基本条件，也涵盖具体资格要求。在基本条件方面，突出政治过硬、具备领导能力、坚持实事求是、密切联系群众等要素。这些条件的设定，确保了干部队伍的基本素质。

任职资格的具体规定体现了精准化导向。除了学历、工作年限等硬性条件外，更注重基层工作经历、多岗位锻炼等实践积累。特别是对年轻干部的培养选拔，既破除了论资排辈，又坚持了标准不降。

对少数民族干部、女干部和党外干部的选拔任用，条例也作出了特殊安排。这种分类指导的做法，既体现了政策的普惠性，又照顾了特殊性，有利于优化领导班子结构。

严程序之矩：工作流程的细致规定

选拔任用工作必须严格遵循既定程序，这是确保公平公正的重要保障。从动议到民主推荐，从考察到讨论决定，每个环节都有严格规范。这些程序的设定，有效防范了随意性和人为干预。

考察环节尤为重要，必须深入全面。既要听取单位领导意见，也要了解同事和下属评价；既要考察工作表现，也要了解生活作风；既要看显绩，也要察潜绩。这种全方位的考察，确保了人选质量的可靠性。

讨论决定环节强调集体决策。党委（党组）在讨论决定干部任免时，必须严格执行议事规则和决策程序，充分发扬民主，确保每个成员都能独立表达意见。

重监督之责：检查问责的机制构建

建立健全监督检查机制是确保条例落实的关键。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的出台，为监督工作提供了制度保障。这一机制强调全过程监督，从源头上防范选人用人不正之风。

监督内容涵盖各个方面，包括执行政策规定情况、遵守组织人事纪律情况等。特别强调对“带病提拔”等问题的倒查追责，形成有效震慑。

群众监督和舆论监督也是重要组成部分。通过拓宽监督渠道，完善举报受理机制，形成监督合力。这种多元参与的监督体系，提高了监督效能。

促能上能下：机制创新的实践探索

推进领导干部能上能下是干部制度改革的重要方向。条例明确了对不适宜担任现职干部的组织调整机制，打破了干部任职的“铁饭碗”思维。

不适宜担任现职的情形具体明确，包括政治能力不过硬、担当精神不强、领导能力不足等十余种情况。这种细化规定，为实际操作提供了明确依据。

能上能下机制的关键在于畅通“下”的渠道。通过健全考核机制、强化日常监督、完善退出保障等措施，形成良性循环。这一机制的实施，有效激发了干部队伍的活力。

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