党的思想政治工作条例（党的思想政治工作条例解读）

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《条例》的诞生标志着思想政治工作迈入了制度化新阶段。作为我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性法规^([1][3])，它系统总结了党在各个历史时期特别是新时代的思想政治工作经验^([5])，将实践成果转化为制度规范。在2025年8月经中央政治局常委会会议和中央政治局会议审议通过后，于9月16日正式印发^([3][4])，这一时间节点充分体现了党中央对思想政治工作的高度重视。

从时代背景看，《条例》的出台直面社会深刻变革带来的新挑战。随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，传统思想政治工作方式面临诸多不适应。该法规立足新时代特点，构建起了一套科学完备的制度体系^([5])，为统一思想认识、凝聚社会共识提供了有力保障。

这部法规的深远意义在于它奠定了长治久安的思想基础。通过制度化方式确立思想政治工作的地位和作用^([3])，《条例》不仅服务于当前工作需要，更为实现中华民族伟大复兴提供了坚实的思想支撑。它将党内成熟经验固化为长效机制，确保思想政治工作不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

核心原则与指导思想

《条例》明确提出了思想政治工作必须遵循的六项基本原则^([2])，构成了新时代思想政治工作的理论框架。其中“坚持和加强党的全面领导”居于首位^([5])，确立了党在思想政治工作中的绝对领导地位。这一原则确保思想政治工作始终沿着正确政治方向前进，不会偏离航向。

“坚持围绕中心、服务大局”原则凸显了思想政治工作的实践导向。这意味着思想政治工作必须紧密围绕党和国家工作大局展开，为实现党的中心任务提供思想保障和精神动力^([2])。“坚持人民立场、以人为本”原则强调思想政治工作要始终站稳人民立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。

特别值得注意的是“坚持全党动手、全面覆盖”原则^([2])，这一原则要求构建全员参与、全方位覆盖的思想政治工作大格局。它不是某个部门或某些人的责任，而是全党共同承担的政治任务。这一原则的确立，从根本上改变了以往工作中可能存在的“单打独斗”局面。

体制机制与责任落实

《条例》构建了层次分明、责任明确的工作机制^([3])。在顶层设计上，党中央实行集中统一领导，决定大政方针，决策部署重大举措和重大事项^([2])。这一安排确保了思想政治工作最高决策权的权威性和统一性，避免了政出多门、标准不一的问题。

在责任主体方面，《条例》对各级党委（党组）、党委宣传部、基层党组织以及党员领导干部的职责作了清晰界定^([2])。地方党委承担本地区思想政治工作主体责任，部门党组（党委）领导本部门本单位思想政治工作，基层党组织发挥战斗堡垒作用，形成了纵向到底、横向到边的责任体系。

为确保责任落实，《条例》还建立了完善的监督问责机制^([2])。各级党组织要把思想政治工作开展情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。巡视巡察工作也要加强对思想政治工作开展情况的监督，对不履行或未正确履行职责的依规依纪严肃追责。

内容创新与方法革新

《条例》在内容设置上体现了鲜明的时代特色和创新精神^([5])。它将思想教育、政治引领、道德培养、精神激励、文化涵育、心理疏导、关怀服务等全部纳入思想政治工作范畴^([3])，打破了传统认知中思想政治工作仅限于理论灌输的局限。

在方式方法上，《条例》强调守正创新^([5])，既要求继承和发扬优良传统，又要求适应新形势新任务积极推进创新。特别是针对网络思想政治工作的专门规定^([1])，体现了对信息化条件下思想政治工作规律的深刻把握。

《条例》还特别注重分类指导，针对不同领域特点提出差异化要求^([1][5])。企业思想政治工作要围绕团结凝聚职工群众，农村思想政治工作要聚焦提升农民精神风貌，学校思想政治工作要全面落实党的教育方针^([1])。这种精准施策的工作思路大大增强了思想政治工作的针对性和实效性。

全面覆盖与精准施策

“全面覆盖”是《条例》的突出亮点^([2])。这一原则要求思想政治工作必须做到人群全覆盖，无论是传统领域的干部职工、农民群众，还是新兴领域的社会群体，都要纳入思想政治工作体系，不留盲区、不留死角。

《条例》对社会各领域的思想政治工作都作出了详细规定^([1][5])。企业领域要增强内生动力和创新活力，农村领域要推进乡村全面振兴，机关领域要建设模范机关，学校领域要培养社会主义建设者和接班人^([1])。这种精细化区分体现了工作理念的重大转变。

在实现路径上，《条例》强调“做在日常、落到基层”^([2])，将思想政治工作融入日常管理服务中。这种方式改变了以往运动式、突击式的工作模式，使思想政治工作如春风化雨、润物无声，真正实现入脑入心。

队伍建设与保障监督

《条例》专章规定了思想政治工作队伍建设要求^([3])。高素质专业化队伍是做好思想政治工作的组织保证。《条例》从选拔任用、教育培训、管理监督等方面提出具体措施，着力打造一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作队伍。

在保障措施方面，《条例》明确了必要的经费保障、设施保障和制度保障^([3])。这些规定为思想政治工作顺利开展创造了良好条件，解决了长期以来困扰基层的实际困难，体现了党中央对这项工作的高度重视。

监督机制的完善是《条例》的重要贡献^([2][3])。通过建立健全考核评估、监督检查、责任追究等制度，形成了闭环管理，确保各项规定能够落到实处、取得实效。

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