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每当岁末年初,中央经济工作会议都会为中国经济发展定下基调。其中,"稳中求进"作为经济工作的总基调备受关注,而深刻理解"稳"的内涵,对于把握政策方向至关重要。那么,中央经济工作会议提出的"稳中求进"中的"稳"究竟指什么?它不仅是宏观经济指标的稳定,更是一场关乎国家发展全局的战略布局。这个"稳"字背后,蕴含着防范系统性风险的底线思维、夯实经济基本盘的深远考量,以及推动高质量发展的坚定决心。接下来,让我们从多个维度深入剖析"稳"的丰富内涵。

宏观经济稳定是"稳"的首要任务。中央经济工作会议明确要求稳住宏观经济指标,防止经济运行出现大幅波动,这是实现经济可持续发展的基础。通过稳健的货币政策和积极的财政政策相配合,确保GDP增速、就业水平、物价指数等关键指标处于合理区间,为各项改革创造有利环境。
在复杂多变的国内外环境下,保持宏观经济稳定更显重要。近年来,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻。在这种情况下,"稳"不是消极应对,而是积极主动的调控,通过政策发力适当靠前,努力实现经济平稳开局、向好发展。
宏观经济稳定还体现在政策的连续性和稳定性上。韩文秀指出,稳健就是要保持政策的连续性、稳定性、可持续性,有效就是要提高政策的针对性、操作性、管用性。这种稳中求进的策略,既能抵御经济下行压力,又能为长远发展积蓄力量。
金融安全是经济稳定的核心环节。"稳"的另一个重要内涵是防范系统性金融风险,维护金融市场秩序和稳定。这要求我们既要关注传统金融领域的风险点,也要警惕新兴金融业态可能带来的挑战。
中央经济工作会议特别强调要守住不发生系统性金融风险的底线。通过健全金融监管体系,完善风险监测预警和应急处置机制,对各类金融风险做到早识别、早预警、早处置,确保金融体系健康运行。
在防范风险的还要注重政策的协调配合。一方面要遏制新增地方隐性债务,另一方面要通过实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度。这种全方位的风险防控体系,为经济持续健康发展提供了坚实保障。
夯实经济基本盘是"稳"的坚实基础。这意味着要通过深化供给侧结构性改革,优化经济结构,增强经济发展的韧性和活力。只有在基本盘稳固的前提下,经济高质量发展才能行稳致远。
具体而言,夯实经济基础包括保持产业链供应链稳定、保障能源资源安全、维护粮食安全等多个方面。通过适度超前开展基础设施投资,加大科技创新支持力度,不断提升我国经济的核心竞争力。
值得注意的是,夯实经济基础不仅要着眼于当前,更要着眼于长远。要通过持续深化改革开放,坚持创新驱动发展,不断培育新的经济增长点,为经济长期稳定发展注入持久动力。
稳预期是"稳"的重要维度。在社会心理层面,关键是提振市场信心,稳定社会预期。这意味着要通过更加积极主动、取向一致的宏观政策,用发展的办法解决前进中的问题。
在当前经济下行压力加大的背景下,稳预期显得尤为重要。通过加强经济宣传和舆论引导,向社会传递清晰稳定的政策信号,帮助各类市场主体形成稳定预期,增强发展信心。
稳预期还需要政策保持连续性和稳定性。各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,通过政策协同发力,进一步增强经济发展的确定性。
稳"与"进"是辩证统一的关系。不稳无法进,不进难以稳。这就要求我们在实践中准确把握稳和进的度,既要防止冒进,也要避免停滞不前。
中央提出"稳中求进、以进促稳、先立后破"的最新表述,进一步阐释了稳与进的相互关系。这意味着要在保持大局稳定的前提下谋求进步,用进步的发展态势来巩固稳定。
这种辩证关系体现在,稳不是目的而是手段,进的姿态能够带来更高质量的稳。只有在稳的前提下才能更好地进,同时通过进来实现更持久、更牢固的稳。
新时代的"稳"具有鲜明的时代特征。它不是静止不变的稳,而是动态的、发展的稳。这种稳要求在变化中求稳定,在发展中保稳定,体现出与时俱进的特点。
当前,"稳"的内涵正在不断丰富和发展。从稳增长到稳就业、稳物价,从稳金融到稳外贸、稳外资、稳投资,稳的范畴不断扩大,稳的要求不断提升。

这种时代特征还体现在,稳要有方向、有目标、有目的,稳的最终目的是为了更好地进。这种积极进取的稳,体现了中国领导经济工作的高超智慧和战略定力。
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