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当“全国乡村振兴示范县”“农业现代化示范区”“东北最大钢管生产基地”等荣誉如勋章般缀满吉林磐石的成长轨迹,这份2023年工作报告已然成为解码县域经济突围的珍贵样本。通过对其全文的深入剖析,我们既能触摸到传统工业城市转型的脉搏,又能窥见法治建设与民生改善的协同推进。本文将从六个核心维度展开解读,带您看清这座东北小城如何用务实笔触书写新时代的答卷。
工业经济的韧性在磐石得到淋漓尽致的展现。通过支持重点企业稳产超产,金隅冀东日产4500吨新型干法水泥项目的建成投产,实现年产值飙升超过60%,成为区域经济的重要压舱石。更令人振奋的是,当地积极争取粗钢产能指标,助推磐石建龙达到141万吨历史最高产能,并拉动下游钢管企业产量增长10%,牢固确立了东北最大钢管生产基地的地位。

医药健康产业同样表现抢眼,在专项政策扶持下,西点、双胜丰等企业新增9个药号,产值增长超10%,展现出新兴产业的发展潜力。而镍金属深加工产值三年递增20%的成绩,更是让磐石保持了镍盐加工能力全国领先的行业优势。
盘活“双停”企业的攻坚行动成效显著,全年激活25户企业,释放63.2万平闲置土地,新增产值1.1亿元,为经济高质量发展释放了存量空间。培育创新主体的努力也收获硕果,新增7家国家级高新技术企业和5家省级专精特新企业,为产业升级注入持续动能。
法治建设的系统性推进在文广旅局的工作中可见一斑。通过成立以局长为组长的依法治县工作领导小组,严格落实领导干部学法用法制度,将法治建设与业务工作同部署、同落实。这种“一把手”工程的组织保障,确保了各项工作纳入法治化轨道的连贯性。

“谁执法谁普法”责任制的深化实施,让法治宣传教育更加贴近民生。结合国家安全教育日、宪法宣传周等重要节点,通过培训、广场宣传等多渠道普及《宪法》《民法典》等法律法规,有效提升了全民法治素养。
权责清单管理的全面落地标志着职能转变的深度。通过推行权力清单和责任清单,实现文广旅行业职能权限法定化,确保“行政权力进清单,清单之外无权力”的改革承诺落到实处。2023年办理的3件行政处罚案件和8件行政审批事项,展现出规范有序的执法生态。
作为全国乡村振兴示范县,磐石的农业发展展现出多元化特征。在保持粮食播种面积稳定的特色农业扶持力度不断加大,油茶、畲药、官庄花猪等地方特色产业成为农民增收的重要渠道。土地流转政策的完善催生了8900亩规模化经营,培育41户种植大户,形成集群发展效应。
基础设施建设的持续推进为乡村振兴提供硬件支撑。通过高标准农田建设和综合机械化率提升,农业生产效率得到显著提高,为现代农业发展奠定坚实基础。农村人居环境整治成果显著,生活垃圾和污水得到有效治理,乡村更加美丽宜居。
脱贫成果的巩固拓展彰显了民生温度。通过建立健全防返贫监测机制,确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,农村居民生活条件得到实质性改善。
“放管服效”改革的持续深化让营商环境不断优化。通过加强与政务中心对接,强化窗口人员业务培训,行政审批效率明显提升,市场主体活力得到有效激发。政务服务效能的数据佐证了这一趋势,2023年处理的4件投诉案件均得到妥善解决。
招商引资模式的创新突破为经济发展注入新动能。充分利用商会资源和乡贤力量,组织赴大湾区考察交流,全年完成20个招商任务,展现出开放包容的发展姿态。企业培育服务体系的完善,助推5家“四上企业”新增入库,经济数据指标位居区域前列。
创新驱动战略的深入实施培育了经济增长新引擎。通过加大研发投入和政策支持,技术合同成交额实现突破,科技创新对经济发展的贡献度稳步提升。
就业优先政策的扎实落地让发展成果惠及更广。通过城镇新增就业的稳步增长,居民人均可支配收入实现同步提升,民生底线得到有力筑牢。社会保障体系的不断完善,体现在义务教育、基本养老等领域保障力度的持续加大,让民众获得感更加充实。
公共服务供给的优化升级回应了民众期盼。通过补齐民生社会事业短板,在医疗、教育等领域的投入持续增加,公共服务均等化水平显著提高。民生项目的持续推进,从基础设施到文化服务,全方位提升居民生活品质。
生态环境质量的持续改善见证了绿色发展理念的践行。通过地级及以上城市细颗粒物浓度下降和优良天数比例上升,空气质量得到有效改善。水环境治理成效同样显著,地表水优良水质断面比例提升至90.4%,展现了人与自然和谐共生的美好画卷。
节能降耗工作的扎实推进促进了可持续发展。单位国内生产总值能耗降幅超过3%的成绩,结合可再生能源新增装机3.7亿千瓦的突破,为绿色转型提供了扎实支撑。生态治理的长效机制逐步健全,通过系统化保护和修复措施,生态文明建设取得新进展。
纵观磐石市2023年工作报告全文,这是一部传统工业城市转型升级的生动教科书,更是一份法治与民生双轮驱动的实践清单。从钢管生产基地的产能释放到乡村振兴的多元探索,从法治建设的系统推进到生态环境的持续改善,每一个数字背后都是执政智慧与人民力量的交汇。当13项国家级荣誉的光芒照亮东北黑土地,我们看到的不只是政策红利的释放,更是一个县域经济主体在时代变革中的主动求索——这或许正是“磐石模式”最具借鉴价值的核心所在。
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