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近期关于台湾旅行签证是否开放的消息引发广泛关注。实际上,两岸旅游政策正经历着谨慎而有序的调整过程。2025年初大陆宣布恢复福建、上海居民赴台团队游,但台湾当局仍维持着“禁团令”和“橙色旅游警示”,导致实际成行的团队游案例极为有限。这种政策差异使得大陆居民赴台旅游仍面临诸多不确定性,但随着“小三通”航线的部分恢复和探亲签注“全国通办”的实施,已能看到政策松动的曙光。
值得注意的是,大陆方面持续推动两岸旅游正常化进程。国家移民管理局在2025年11月推出的新政策中,明确实施了大陆居民申办往来台湾探亲签注的“全国通办”措施。这意味着自2025年11月5日起,全国各地居民都可以在任意县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请,不再受户籍地限制,这为两岸人员往来提供了更大便利。
政策推进的步伐并不均衡。台湾方面对大陆居民赴台旅游仍设置较多限制,以“小两会沟通”为借口拖延开放进程。这种不对称的开放态势,导致2024年台湾观光产值出现高达6922亿元新台币的逆差,反映出两岸旅游交流的严重不平衡。
目前赴台签证呈现出多元化的申请渠道,不同类型的签注适用于不同人群和旅行需求。团队旅游签注目前仅限福建省和上海市户籍居民申请,且需要通过台湾当局的专案审批。但由于审批通过率极低,加上台湾方面的“禁团令”尚未解除,使得团队游实际上难以成行。
个人旅游签注则呈现地区差异化特征。福建省户籍居民可通过“小三通”航线申请前往金门、马祖和澎湖的旅游签注,有效期为6个月一次。而对于台湾本岛的个人游,目前仅限于北京、上海、厦门、成都等特定城市的户籍居民申请。这些申请者需要满足特殊条件,如购买包含医疗和意外险的旅游保险,并提供详细的行程安排。
除了旅游签注外,还有其他多种类型的签注可供选择。商务履约签注适合各地居民申请,允许单次停留30天,为深度游览提供了可能。就医签注需要获得台湾医院的邀请函,而探亲签注则需要台湾亲属提供担保。对于符合条件的申请人来说,这些替代方案不失为赴台的有效途径。
申请台湾旅行签证需要满足特定条件并提供相应材料。根据《大陆居民往来台湾通行证和签注签发服务指南》,申请团队旅游需参加国家旅游局指定的有经营赴台游业务资质的旅行社组织的团队。而个人旅游则要求申请人是开放赴台湾个人旅游城市的常住户口居民,或符合国家移民管理局规定条件的非常住户口居民。
在材料准备方面,申请人需要提交符合要求的申请表、符合《出入境证件相片照相指引》的照片以及居民身份证原件。对于未满16周岁的申请人,还需交验监护关系证明和监护人居民身份证。登记备案的国家工作人员和军人,则应当提交所属单位或上级主管单位按照干部管理权限出具的同意函。
特别值得注意的是申请时的细节要求。申请个人游时需要准备详细的行程单,建议包含3个以上景点和2顿特色餐饮安排。同时必须购买符合要求的旅游保险,这些细节往往成为申请能否成功的关键因素。建议有计划赴台的游客提前6个月开始规划行程和准备材料。
不同地区的居民在申请台湾旅行签证时面临着截然不同的政策和条件。福建省居民享有最宽松的政策,不仅可以申请团队游签注,还能通过“小三通”航线前往离岛地区。上海市户籍居民也同样具备申请团队游的资格,但实际获批情况不容乐观。
对于北京、上海、厦门、成都等特定城市的居民,虽然可以申请个人游签注,但需要符合更为严格的条件。这些城市的居民在申请时需要提供更详细的行程规划和更充分的财力证明,以确保行程的合理性和可行性。
其他省份的居民目前暂时无法申请团队游和个人游签注。随着2025年11月5日实施的探亲签注“全国通办”政策,所有居民都可以在全国任何县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请。这一突破性进展为全国各地居民赴台探亲提供了统一便捷的通道。
两岸旅游交流的未来发展值得期待。大陆方面明确表示将持续推动两岸旅游正常化。而已恢复的台湾居民来大陆团队游业务,也为两岸旅游的双向开放创造了有利条件。台湾本岛团队游的全面开放,仍需等待平潭至台湾海上客运直航的恢复。
智能通关技术的推广将为两岸人员往来提供更多便利。根据国家移民管理局的最新政策,自2025年11月5日起在多个与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关。持有效台湾居民来往大陆通行证的台湾居民,且同意采集核验面相、指纹等信息的,可选择使用智能快捷通道“刷脸”通行。
对于计划赴台旅游的人士,建议密切关注政策变化。国家移民管理局或地方出入境部门的官方通知是最可靠的信息来源。考虑到政策的不确定性,建议游客做好多手准备,可以考虑商务签注、探亲签注等替代方案,确保行程能够顺利成行。

面对当前复杂的政策环境,有计划赴台旅游的游客需要采取更加智慧的规划策略。首先是要灵活选择出行方式,如果团队游难以成行,可以考虑通过“小三通”航线前往离岛,或者选择商务、探亲等其他类型的签注。
其次是要充分了解申请流程和时间节点。个人游签注建议提前6个月开始准备,包括行程规划、保险购买和材料收集。对于探亲签注,现在可以利用“全国通办”的政策便利,在任何县级以上公安机关出入境管理机构提交申请。

最重要的是要保持耐心和灵活性。两岸旅游政策的调整需要一个过程,建议游客根据自身情况选择最适合的赴台方式,同时做好备选方案,以应对可能出现的政策变化和申请障碍。
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