如何做好保密工作研讨交流材料、如何做好保密工作研讨交流材料工作

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在信息化时代浪潮与全球化进程加速的双重背景下，保密工作已从传统的"保文件、保会议"扩展为一项涉及政治、经济、科技、文化等多领域的系统性工程。作为党和国家事业的重要组成部分，保密工作直接关系到国家主权、安全和发展利益。本次交流旨在系统探讨如何在新形势下做好保密工作，通过多维度的深入剖析，为各单位提供可借鉴、可操作的实践方案。

一、精准规范定密管理

定密是保密工作的源头和基础，准确规范的定密对于确保国家秘密安全至关重要。实践中需建立健全定密制度，明确定密权限、定密程序、密级变更和解密等具体规定，为定密工作提供明确的操作指南。同时应加强定密培训，使定密人员深刻认识定密工作的重要性，熟练掌握定密技能。

严格定密程序的执行尤为关键。对于拟确定为国家秘密的事项，应由承办人依据定密依据提出定密建议，经部门负责人审核后，报定密责任人审批。定密责任人在审批过程中，需认真审查定密依据、密级确定是否准确、保密期限是否合理等内容，确保定密准确无误。

定期开展定密自查自纠工作同样不可或缺。通过对本单位定密工作的全面检查，重点审查定密依据是否充分、定密程序是否合规、密级标注是否准确等问题，及时整改发现的问题，不断完善定密管理工作。

二、强化人员保密意识

保密工作的核心在于人，强化人员保密意识是筑牢保密防线的第一道关口。必须深化"保密就是保生存、保胜利"、"保密就是保安全、保发展"、"保密就是保前途、保命运"三种认识，切实增强保密工作的责任感和使命感。各级领导干部要以身作则，带头学习保密法规，将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容。

要着力克服"保密无用"、"无密可保"和"有密难保"三种错误思想。通过剖析近年来省、市级失泄密的典型反面案例，认真从中汲取教训，让保密人员提高对保密工作的自觉性和警惕性。特别是针对我出国（境）人员实施的策反行为，更需要加强警示教育。

青少年的保密知识教育同样不可忽视。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则，将保密法规知识纳入学校法制教育内容，做到保密教育与爱国主义教育有机结合。党校要充分发挥自身优势，把保密学习纳入教学计划，通过举办培训班、讲座、研讨会等形式，全面提升涉密人员的保密素养。

三、严格网络保密管控

随着信息技术快速发展，网络保密管理已成为保密工作的主战场。必须严格执行"严禁涉密计算机连接互联网等公共"和"严禁非涉密计算机连接涉密网"的规定，从物理隔离上筑牢网络安全防线。近年来出现的通过网络远程攻击窃密、利用高新技术手段窃密等新型窃密方式，对网络保密工作提出了更高要求。

建立完善的网络保密管理制度是基础。应为重点涉密部门建立保密档案，包括《保密要害部门部位涉密人员登记表》、《涉密信息设备使用保密管理档案表》等，并与各保密要害部门部位涉密人员签订承诺书。通过详细掌握涉密程度、涉密范围和涉密人员数量，确保重点保密要害部门规范运行。

加强网络保密监督检查同样重要。应组织相关人员对计算机、移动存储介质、办公网络等进行不定时检查。针对非法站点向境外传输数据、利用保密防范漏洞窃密等现象，要通过逐一排查、堵塞漏洞、健全机制，严防和杜绝失泄密事件发生。

四、健全保密责任体系

健全保密工作责任制是做好保密工作的核心要求和制度保障。必须坚持保密工作目标管理原则，按照目标管理考核内容进行任务分解并且落到实处，形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、基层部门有人管理的保密工作组织体系。这种责任制应当经机关、单位党委或班子会议研究通过，在适当范围内公布，并纳入干部民主生活会和年度考核内容。

与各涉密单位的主要负责人签订《保密安全工作责任书》，是压实保密责任的有效举措。通过明确各单位在保密工作中的具体职责和要求，确保涉密单位的保密工作不出现纰漏。同时要把保密工作纳入精神文明一体化考核中，与其他目标同布置、同落实、同检查。

建立《保密制度》、《保密工作应急处理预案》等配套制度，能为保密工作提供强有力的制度保证。这些制度不仅要覆盖机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理等各个环节，还要确保各项制度得到严格执行。

五、深化涉外保密管理

在经济全球化背景下，涉外保密管理面临着前所未有的挑战。外事的主体已包括一切国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位等，面对窃密渠道增多、窃密手段多样、泄密风险加大等严峻形势，巩固涉外领域保密防线显得尤为重要。境外间谍情报机构通过各种渠道不遗余力地对我实施全方位、高科技、高频率的窃密活动。

必须将"责任清、规则清、人员清、活动清、资料清、现场清"等保密管理思想贯穿于涉外活动全过程。要明确对外交流合作中各类人员的责任，包括活动归口管理部门有关人员、牵头组织部门负责人及有关人员、参与涉外活动人员等，提出明确的保密管理要求。特别是针对利用商贸活动做掩护刺探情报、以合作考察为幌子搜集情报等行为，需要保持高度警惕。

针对出国访学人员被间谍策反、未报备携带秘密级文件出境等情况，要进一步加强管理。通过完善管控措施，从人员管理、活动管理以及对外交流内容、提供资料和物品等的保密管理入手，从根本上避免泄密问题的发生。

六、加强日常监督检查

保密工作的成效很大程度上取决于日常监督检查的力度和效果。要通过建立健全监督检查机制，定期组织保密工作检查，及时发现和整改存在的问题。特别是结合近年来出现的各种新型窃密手段和泄密风险，不断调整监督检查的重点和方式。

监督检查要突出重点领域和关键环节。在涉外气象探测专项治理中发现的数百个非法涉外气象探测站点实时向境外传输气象数据案例表明，必须对重点领域进行重点监控。同时要对计算机、移动存储介质、办公网络等进行全面排查，确保不留死角。

建立保密工作应急处理预案同样重要。通过制定科学合理的应急预案，确保在发生失泄密事件时能够快速响应、有效处置。应急处理预案不仅要明确处置流程和责任分工，还要定期组织演练，确保预案的可行性和有效性。

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