农管执法管的是哪一项 - 农管执法管的是哪一项部门

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执法主体界定

农业综合行政执法机构并非独立于农业农村部门的新设机构，而是县级以上人民农业农村主管部门依法设立、集中行使行政处罚权的专门队伍。根据《农业综合行政执法管理办法》规定，这支队伍以农业农村部门名义统一执法，承担着与农业相关的行政检查、行政强制等职能。

从组织架构来看，农业综合行政执法体系形成了中央、省、市、县四级网络。省级执法机构负责重大跨区域案件查处，市级负责较大影响案件，县级则主要承担日常执法检查和一般违法案件处理。这种分层级的执法体系既保证了执法覆盖面，又确保了重大案件能够得到专业处理。

值得强调的是，农业综合行政执法队伍有着严格的准入标准。执法人员必须经过专业培训并取得行政执法证件后方可上岗，且每年需接受不少于60学时的法律知识和执法技能培训。这种专业化要求保障了执法行为的规范性和权威性。

职责边界厘清

农业综合行政执法队伍的核心职责集中在农业投入品监管、农产品质量安全、农业资源保护等专业领域。具体而言，包括打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农违法行为，这是其最重要的工作内容之一。

与此相反，网络上流传的“禁止房前屋后种瓜种菜”等说法，并不在农业综合行政执法的职责范围内。执法队伍严格实行清单管理，遵循“法无授权不可为”的原则，不会干扰农民正常生产生活。

执法事项的边界由《农业综合行政执法事项指导目录》明确界定，该目录经国务院同意由农业农村部印发，各地也结合实际制定了相应的地方目录。这种清单式管理确保了执法行为的规范性和透明度。

执法重点领域

在农产品质量安全领域，农业执法队伍加强对农药、兽药残留的监测，严厉打击非法使用添加剂行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。通过常态化监督抽查和专项治理行动，有效提升了农产品质量安全水平。

在农业资源保护方面，执法工作涵盖耕地保护、渔业资源养护、农业生态环境保护等多个维度。执法人员会查处非法占用农田、非法捕捞等破坏农业资源的行为，促进农业可持续发展。

农业投入品监管是另一重要领域，包括种子、化肥、饲料等农业生产资料的质量监督。通过源头治理和市场监管相结合的方式，净化农资市场秩序，维护农民合法权益。

权力运行机制

农业综合行政执法强调合法行政、合理行政、程序正当等基本原则。执法过程中要求做到事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，确保每起案件都经得起检验。

执法机构建立了与行业管理、技术支撑机构的协作机制，实现线索处置、信息共享、监督抽查的有机衔接。这种“检打联动”模式提高了执法效率和精准度。

为提高执法效能，各级执法机构积极运用现代科技手段，如无人机巡查、大数据分析等。同时加强执法信息化建设，推动实现网上办案、案件数据整合归集，提升执法工作的现代化水平。

执法能力建设

自2020年起，农业农村部部署开展农业综合行政执法能力提升行动，通过执法大练兵、大比武等活动不断提升队伍素质。这些举措有效促进了执法人员业务水平和综合素质的提高。

执法装备建设是能力建设的重要一环。各地加强执法装备配备，强化执法经费保障，确保执法工作必需支出全额纳入财政预算。充足的物质保障为执法工作的顺利开展奠定了基础。

示范引领也是提升执法水平的重要途径。农业农村部组织开展全国农业综合行政执法示范创建、案卷评查等活动，累计命名了325个示范窗口和150个示范单位，充分发挥先进典型的带动作用。

执法监督体系

农业综合行政执法工作建立完善的监督机制，包括上级部门监督、内部考核和社会监督等多个层面。通过多渠道监督确保执法权力在阳光下运行。

执法人员定期轮岗制度的实施，既培养了通专结合的综合型执法人才，又有助于防止权力固化。这种制度设计体现了对执法队伍建设的前瞻性思考。

党风廉政建设始终是执法队伍建设的重要内容。农业综合行政执法机构加强基层党组织建设，建立健全党风廉政建设责任制，确保执法队伍的纯洁性和公信力。

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