农业农村执法队（农业农村执法队职责）

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在广袤的田野上，活跃着这样一支队伍——他们不是农民，却终日与土地庄稼为伴；他们不直接从事生产，却为每一粒种子、每一颗果实保驾护航。这就是农业农村执法队，一支整合了种子、农药、兽药、农机、农产品质量等八大领域执法职能的专业力量。自党的十九届三中全会部署组建以来，这支队伍已成为维护农业市场秩序、保障农民合法权益、推动农业可持续发展的关键力量。

执法根基与使命

农业农村执法队的建立具有坚实的法律基础。2002年修订的《中华人民共和国农业法》第八十七条明确规定，县级以上地方人民农业行政主管部门应当健全行政执法队伍，实行综合执法。2021年新修订的《行政处罚法》第十八条更进一步明确了在农业领域推行综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。这些法律规定为执法队的组建和运行提供了充分的法律保障。

这支队伍的诞生源于农业农村现代化发展的必然要求。随着社会主义市场经济的发展，农业部门执法监管任务日益繁重，涵盖了种子、农药、兽药、饲料、农机、动植物检疫防疫、农产品质量安全、渔政等多个领域。过去分散执法的模式已难以适应新时代的要求，整合执法力量、提升执法效能成为迫在眉睫的改革课题。

农业农村执法队的核心使命十分明确：打击侵农害农的违法行为，维护农民群众的合法权益。根据农业农村部公布的251项执法事项指导目录，执法队的执法对象主要是农业生产经营资料及服务的提供者，而非普通农民的正常生产生活。这种精准的定位确保了执法工作的针对性和有效性。

农资市场监管

种子、农药、肥料等农业投入品的质量直接关系到农业生产安全和农产品质量安全。执法队在此领域发挥着不可替代的作用。他们定期对农资经营门店开展检查，核对产品登记证、生产日期、有效成分等信息，从源头上保障农资产品质量。

在种子监管方面，执法队重点查处生产经营假劣种子、未取得种子生产经营许可证擅自生产经营等违法行为。根据《种子法》规定，农业主管部门有权查封扣押违法种子及生产经营工具，对假劣种子生产者可处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。这种严厉的处罚措施有效震慑了违法行为。

在关键农时季节，执法队会组织开展专项行动，对农资批发市场、乡镇农资店进行拉网式排查。仅2020至2022年，各级农业综合行政执法机构就累计出动执法人员1242.84万人次，查办各类违法案件30.47万件，为农民挽回经济损失14.96亿元。这些数字充分展现了执法队的工作成效。

农产品质量监督

执法队严格执行农产品市场准入制度，建立起从田间到餐桌的全链条监管体系。他们通过对农业生产环境的监测、农业投入品使用的指导以及农产品上市前的检测，确保人民群众“舌尖上的安全”。

在执法过程中，执法队特别注重对禁用农药、兽药的监管，严厉打击在农产品种植、养殖过程中使用违禁物质的行为。他们加强对农产品生产基地的监督检查，督促生产者严格执行农药安全间隔期和兽药休药期规定。

执法队还积极推进农产品质量安全追溯体系建设，通过信息化手段实现农产品来源可查、去向可追、责任可究。这种创新监管方式不仅提高了执法效率，也增强了生产经营者的责任意识。

农业生产保护

耕地是农业生产的命根子，执法队承担着基本农田保护的检查监督职责。他们通过定期巡查和卫星遥感等技术手段，及时发现和制止非法占用耕地、破坏耕地质量等违法行为。

在渔业资源保护方面，执法队依据《中华人民共和国渔业法》开展监督管理工作，维护渔业生产秩序，协调处理渔事纠纷。他们特别注重对水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种的保护，严厉打击非法捕捞行为。

执法队还负责对植物危险性病虫疫情进行封锁控制和管理，实施隔离试种、产地检疫，防止病虫害的传播和蔓延。这些工作为农业生产的顺利进行提供了有力保障。

执法队伍建设

执法队伍的专业化建设是保障执法质量的关键。近年来，各地通过加大执法人员招聘力度、加强执法培训、完善激励机制等措施，不断提升执法队伍的整体素质。截至2022年底，市县两级农业综合行政执法机构已按要求组建完成。

这支队伍实行统一着装，执法人员佩戴“农业执法”臂章和唯一编号，接受群众监督，确保执法过程公开透明。这种规范化管理增强了执法公信力，也便于农民群众识别和监督。

执法队还不断创新执法手段，运用无人机巡查、大数据分析等现代科技，提高执法效率和精准度。通过推行“互联网+执法”模式，提升执法透明度和社会参与度。

执法成效展望

农业农村执法队作为乡村振兴的法治保障力量，其重要性日益凸显。随着农业现代化进程的加快，执法队面临着新的挑战和机遇，需要在执法理念、执法方式等方面不断创新。

未来，执法队将进一步加强与其他部门的协作配合，建立健全跨部门协作机制，形成执法合力。通过整合执法资源、优化资源配置，不断提升执法效能。

执法队将继续秉持“执法为民”的理念，在保障国家粮食安全、维护农民权益、促进农业可持续发展方面发挥更大作用。这支队伍正在成为中国农业农村现代化进程中不可或缺的守护者。

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