中央农村工作会议精神内容（中央农村工作会议精神内容解读）

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当金色麦浪再次翻滚在广袤田野，当乡村振兴的号角响彻山川河流，中国农业正迎来历史性转折点。 中央农村工作会议的召开，不仅为"三农"工作指明了前进方向，更首次系统阐述了建设农业强国的战略部署，凝聚着对国家现代化根基的深远考量。

战略目标：锚定农业强国建设

农业强国是社会主义现代化强国的根基，这一重要论断揭示了农业发展在国家整体战略中的基础性地位。 没有农业的强盛，就没有整个现代化强国的稳固基础；没有农业农村的现代化，社会主义现代化就是不完整的。 这一目标的确立，标志着我国农业发展进入提质增效的新阶段，从过去注重产量增长转向质量、效益、竞争力全面提升。

会议强调，建设农业强国必须体现中国特色，不能简单照搬国外模式。 这要求我们立足人多地少的资源禀赋，传承悠久的农耕文明智慧，顺应人与自然和谐共生的时代要求，走出一条符合国情的发展道路。 这种道路自信源于对中国农业特色优势的深刻把握，也是对全球农业现代化道路的丰富贡献。

当前，要科学谋划和推进"三农"工作，加强顶层设计，制定加快建设农业强国规划。 这一过程需要坚持循序渐进、稳扎稳打的原则，多做打基础、利长远的工作，同时注重实效，着力解决农业农村发展中最迫切、农民反映最强烈的实际问题。

头等大事：保障粮食安全供给

保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的头等大事。 会议提出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，并抓紧制定实施方案，展现了国家在粮食安全问题上始终保持的高度警觉。 这一部署既立足于当前实际，又着眼于长远发展，体现了战略思维的深度和远见。

抓住耕地和种子两个要害，是保障粮食安全的关键举措。 坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，为粮食生产筑牢根基。 把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里，才能在复杂国际形势下掌握粮食安全的主动权。

在保障机制方面，要健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。 保障粮食安全需要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。 树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源，更好地满足人民群众日益多元化的食物需求。

中心任务：全面推进乡村振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，这一战略定位凸显了乡村振兴在"三农"工作中的核心地位。 会议强调要统筹推进产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"，形成系统发力的良好局面。 这一部署要求各地结合实际，抓住重点、补齐短板，实现乡村的全面发展。

在产业振兴方面，要落实产业帮扶政策，做好"土特产"文章。 依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。 通过强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

坚持把增加农民收入作为"三农"工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。 要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。 这要求建立健全长效机制，确保脱贫成果得到持续巩固。

资源保障：强化要素支撑体系

会议强调，要把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来，这一要求体现了资源要素配置的战略性调整。 具体而言，要把领导力量向乡村振兴转移，全面落实"五级书记"抓乡村振兴的领导体制和工作机制。 特别要突出发挥好县委书记作为乡村振兴一线总指挥的职责作用，把工作重心、工作精力、工作部署落到全面推进乡村振兴上来。

在人才支撑方面，要全面贯彻落实促进人才振兴的各项政策，鼓励和支持培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村。 要对长期在乡村任教的教师、工作的医疗卫生人员实行优惠待遇，夯实乡村发展的人才基础。

在财力保障上，要加大"三农"投入力度，全面落实土地出让收入支持乡村振兴，健全农业支持保护体系。 落实乡村振兴财政投入保障制度，县级以上人民财力要优先保障用于乡村振兴。 鼓励各地发行债券、依靠市场力量建立乡村振兴基金，支持现代农业设施建设和乡村建设。

创新驱动：科技改革双轮发力

科技和改革是驱动农业现代化的两个轮子，必须协同发力、相互促进。 要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。 这要求着力提升创新体系整体效能，解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。

以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，充分发挥新型举国体制优势。 整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。 同时要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。

在改革方面，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来。 深化农村改革，要搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。 扎实做好承包期再延长30年的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。

建设重点：宜居宜业美丽乡村

建设宜居宜业美丽乡村是乡村振兴的重要内容，也是实现农业农村现代化的直观体现。 会议要求一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。 这要求我们不仅要改善农村基础设施，更要提升乡村治理水平和乡风文明程度。

瞄准"农村基本具备现代生活条件"的目标，组织实施好乡村建设行动。 特别要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。 这一目标的设定，体现了国家对农民福祉的高度重视。

完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。 同时要加强农村精神文明建设，加强法治教育，推进移风易俗，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。 通过系统推进，最终实现乡村的全面振兴。

中央农村工作会议精神的贯彻落实，是一项系统工程，需要持之以恒的努力。 从战略目标的确立到实施路径的规划，从资源保障的强化到创新驱动的推进，每一个环节都需要精心设计、扎实推进。 只有准确把握会议精神的核心要义，才能在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的征程中行稳致远。

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