中央农村工作会议精神全文阅读，中央农村工作会议重要讲话精神

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战略定位：农业强国的根基意义

习近平总书记深刻指出"强国必先强农，农强方能国强"，这一论断精准阐释了农业在现代国家建设中的基础性地位。没有坚实的农业基础，整个现代化大厦将难以稳固，尤其在14亿多人口的大国，粮食安全始终是关系国家发展的头等大事。从全球视野看，中国探索的农业现代化道路，正在为全球南方国家提供不同于西方模式的创新发展范式。当前全球粮食危机加剧的背景下，中国坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，更具有超越国界的示范意义。

农业强国的建设不仅关乎粮食供给，更与整个经济社会的稳定发展紧密相连。当农业基础更加稳固，农产品供给有充分保障时，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳中求进。农业作为近两亿人就业的产业，农村作为近5亿农民常居的家园，其发展水平直接决定着广大农民的获得感、幸福感与安全感。从这个意义上说，加快建设农业强国不仅是经济发展的需要，更是实现全体人民共同富裕的必然要求。

纵观世界农业发展史，美国式农业资本主义道路曾被奉为"普世模式"，但其对第三世界小农的系统性摧毁、环境问题的加剧以及产业金融化带来的弊端已经日益显现。与之形成鲜明对比的是，中国立足本国国情，探索出了一条既能保障粮食安全，又能促进农民增收、农村繁荣的可持续发展道路。这一道路的选择，体现了对农业发展规律的深刻把握，也彰显了中国特色社会主义的制度优势。

核心任务：全面推进乡村振兴

乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手，其内涵丰富、领域广泛，涵盖了产业、人才、文化、生态、组织等各个方面。党中央明确将推进乡村全面振兴作为新时代新征程"三农"工作的主攻方向，这一战略部署既延续了脱贫攻坚的有效经验，又着眼于农业农村现代化的长远目标。通过学习运用"千万工程"经验，各地正在探索符合自身特点的乡村振兴实践路径。

在乡村振兴的具体实践中，产业发展居于首要位置。要树立大农业观、大食物观，推动农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。乡村建设水平的提升、乡村治理体系的完善、乡村文化繁荣发展，都是乡村振兴不可或缺的重要组成部分。这些任务的推进，需要因地制宜、分类施策，既要积极进取，又要循序渐进、久久为功。

防止规模性返贫是乡村振兴的底线任务。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。通过增强内生发展动力，激发农民群众的主体性和创造性，才能真正实现从"输血"到"造血"的根本转变。乡村振兴的最终目标是让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实践路径：学习运用"千万工程"经验

千万工程"是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，其成功实践为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。这一经验的精髓在于坚持因地制宜、分类指导，尊重农民主体地位，注重生态优先、绿色发展。在新时代背景下，学习运用好"千万工程"经验，对于有力有效推进乡村全面振兴具有重要方法论意义。

学习"千万工程"经验，关键在于把握其核心理念和工作方法。要坚持以人民为中心的发展思想，从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。通过循序渐进、久久为功的持续努力，逐步实现乡村面貌的彻底改变。要注重规划引领、统筹推进，避免盲目建设、资源浪费，确保乡村振兴工作健康有序开展。

千万工程"经验的推广运用，需要各地结合自身实际创造性开展工作。不同地区的资源禀赋、发展基础、文化传统各不相同，乡村振兴的具体路径也应当各具特色。北方平原地区、南方水乡地区、西部山区、东部沿海地区，都需要探索符合本地特点的乡村振兴模式。这种差异化的发展路径，恰恰体现了中国特色社会主义乡村振兴道路的生机与活力。

根本保障：加强党的全面领导

做好新时代"三农"工作，最关键的是要加强和改善党对农村工作的领导。习近平总书记强调，各级党委和要坚定不移贯彻落实党中央关于"三农"工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，把责任扛在肩上、抓在手上。只有坚持党的领导，才能确保乡村振兴始终沿着正确方向前进，才能凝聚起全社会推动乡村振兴的强大合力。

党的全面领导体现在"三农"工作的各个方面。从战略规划到政策制定，从资源配置到组织实施，都需要发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。特别是在粮食安全、耕地保护、防止返贫等关键领域，更要强化党政同责，压实工作责任。要健全党委统一领导、负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，为乡村振兴提供坚强政治保证。

加强党的建设是做好"三农"工作的重要保障。要通过加强基层党组织建设，选优配强村党组织书记，提升乡村治理水平，为乡村振兴提供组织保障。广大党员干部要深入农村一线，了解农民需求，解决实际问题，以扎实的工作作风赢得农民群众的信任和支持。只有把党建设得更加坚强有力，才能带领亿万农民群众在乡村振兴的道路上不断取得新的成就。

创新驱动：强化科技和改革双轮

科技创新和制度创新是推动农业农村现代化的两个轮子，必须协同发力、相互促进。习近平总书记强调，要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善"三农"工作体制机制。这一重要论述深刻揭示了科技进步与制度创新在农业农村发展中的关键作用。

在科技方面，要加大农业关键核心技术攻关力度。围绕种子、耕地、农机装备等重点领域，突破一批关键核心技术，提升农业科技自主创新能力。要加强农业科技成果转化应用，打通科技进村入户的通道，让更多先进适用技术应用于农业生产实践。通过科技赋能，提高农业生产效率，降低生产成本，增强农业竞争力。

在改革方面，要聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市场的关系等重大问题。通过深化农村改革，破除体制机制障碍，激发农村资源要素活力，为农业农村现代化注入强大动力。特别是要处理好稳定与放活的关系，既要坚持农村基本经营制度不动摇，又要不断创新农业经营方式，培育新型农业经营主体。改革的目标是建立起更加完善的"三农"工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。

科技创新和制度创新的协同推进，需要建立健全相应的工作机制和政策体系。要鼓励科研人员把论文写在大地上，让科技成果更好地惠及广大农民。要充分尊重农民群众的首创精神，总结推广基层创造的改革经验，形成上下联动、良性互动的改革创新格局。只有让科技创新和制度创新两个轮子一起转，才能推动农业农村现代化行稳致远。

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