中央农村工作会议精神2025年全文（中央农村工作会议精神2025年全文解读）

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当历史的车轮驶向2025年，“三农”工作站在了新的起点。近日召开的中央农村工作会议，犹如一盏明灯，为加快农业农村现代化步伐、推动乡村全面振兴指明了方向。习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调要“推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火”。这份沉甸甸的会议全文，不仅是对过去成绩的肯定，更是对未来发展的战略部署。接下来，让我们深入解读这份纲领性文件，探寻中国农业强国的建设路径。

夯实粮食安全根基

粮食安全是国之大者，是维系社会稳定的“压舱石”。2024年，我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶，这在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，无疑是一个历史性突破。这一成就的背后，是“藏粮于地、藏粮于技”战略的持续发力。会议明确提出要“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”，这意味着尽管取得了丰收，但我们绝不能有丝毫松懈。

耕地是粮食生产的命根子。会议要求“严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系”，这一举措将有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地主要用于粮食生产。保护耕地就是保护粮食安全的生命线，这一理念在会议精神中得到了充分体现。

科技赋能成为提升粮食产能的关键。会议强调“因地制宜发展农业新质生产力”，要挖掘良种良机良法对提高单产的潜力。随着农业科技进步贡献率超过63%，粮食生产全程机械化达到新高度，科技创新正成为粮食增产的强劲引擎。

深化农村综合改革

改革是乡村振兴的重要法宝。此次会议将深化农村改革摆在突出位置，强调要“巩固和完善农村基本经营制度”。改革的重心集中在“三块地”上——承包地、宅基地和集体建设用地，每一块都关系到农民切身利益和农村发展活力。

在承包地方面，重点抓好土地承包到期后再延长30年的试点工作，推动扩大整省试点范围，确保土地承包关系稳定和完善。这一举措将为农业规模化经营和现代农业发展奠定制度基础。

宅基地改革则注重盘活与规范并重。农民合法取得的住房可以通过入股合作等方式进行盘活利用，但同时要守住底线，“城里人下乡到农村买宅基地这个口子不能开”。这种既开放又规范的做法，体现了改革的前瞻性和稳妥性。

集体建设用地入市改革将完善集体和农民的利益分配关系，确保农民在入市过程中分享财产收益。会议提出“创新乡村振兴的投融资机制”，引导金融和社会资本更多投入乡村振兴领域。

发展乡村富民产业

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。会议提出“积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益”，这标志着乡村产业发展进入提质增效新阶段。壮大县域经济、拓宽农民增收渠道成为重要着力点。

做好“土特产”文章是产业发展的核心。要培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。这种因地制宜的发展思路，有助于发掘各地资源禀赋优势，形成特色产业集群。

会议特别强调“持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线”。在脱贫攻坚取得全面胜利后，建立防止返贫的长效机制显得尤为重要。

发展农产品加工业、乡村旅游、农村电商等新业态，将成为农民增收的重要渠道。通过产业链的延伸和价值链的提升，让农民分享更多产业增值收益。

推动城乡融合发展

城乡关系是中国式现代化进程中的必答题。习近平总书记强调“坚持城乡融合发展”，这一理念在会议部署中得到了充分体现。当前，我国正处在城乡融合发展的重要窗口期，需要抓住机遇，乘势而上。

会议提出“推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合”，这要求我们在推进乡村振兴的要统筹考虑城镇化进程，实现城乡良性互动。

在具体路径上，要“统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平”。这意味着教育、医疗、养老等公共服务将更加均衡地覆盖城乡。

让进城的农民“进得去、住得下、融得进”，让留乡的农民“留得住、能创业、有奔头”，这种以人为本的发展理念，将有效促进城乡要素双向流动，实现“城乡各美其美、美美与共”。

强化科技人才支撑

科技创新是农业现代化的关键支撑。会议强调“强化农业科技和装备支撑”，这凸显了科技在农业发展中的重要地位。随着农业科技进步贡献率不断提升，科技对农业增长的驱动作用日益显著。

在科技攻关方面，要“推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用”。这种产学研相结合的创新体系，有助于突破农业关键核心技术瓶颈。

人才是科技创新的主体。会议提出要健全专业人才培育机制，让愿意留在农村、建设农村的群体在农村广阔天地里各展其能。要切实解决农业转移人口最为关注的教育、医疗等问题，促进其更好地融入城市。

培育新型职业农民成为人才队伍建设的重要内容。通过专业化培训和实践锻炼，打造一支懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

建设宜居和美乡村

乡村建设是乡村振兴的重要任务。会议提出“深入学习运用‘千万工程’经验，扎实推进乡村建设”。“千万工程”作为推进乡村全面振兴的有效路径，必须持之以恒走深走实。

在建设内容上，要“繁荣乡村文化，推进移风易俗，建设宜居宜业和美乡村”。这意味着乡村建设不仅要改善硬件设施，更要注重软件提升，培育文明乡风。

提升乡村治理水平是关键保障。会议要求“加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能”。夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，充分调动广大党员干部和农民群众积极性。

乡村建设要注重保留乡村风貌，留住田园乡愁。在改善人居环境的要传承乡村文脉，让乡村成为彰显中华文明特色的重要载体。

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