青岛一小区物业回应禁养宠物 青岛一小区全面禁养宠物上热搜!各方回应来了

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事件始末：禁令何以出台

2020年11月，北村新苑小区宣传栏上张贴的禁宠通知犹如投入平静湖面的石子。物业规定所有饲养宠物的业主需在12月31日前将宠物送走，对原村民违者停发分红补贴，对外来购房或租房者则采取强制清理手段。这一规定的出台背景源于小区日益严重的养犬问题：出门不牵绳、随地排便、大型犬惊吓儿童等现象屡见不鲜。特别是一位业主未拴绳在广场惊吓孩童的事件，成为引爆居民投诉的。

小区物业副经理王广旭透露，北村新苑共有近1800户居民，业主约80余户，其中多数为流动性较强的租户。在环境整治工程推进的物业希望通过此举彻底解决宠物带来的环境卫生和安全隐患。值得注意的是，这一决定经过了村党员大会和村民代表会议商讨，带有鲜明的村民自治色彩。这种依托集体经济组织权力的管制方式，却在城市化进程中显现出与现代社区治理理念的碰撞。

民意分野：支持与质疑并存

禁令发布后，小区居民迅速分裂为立场鲜明的两个阵营。支持者多为饱受宠物困扰的业主，"出门遛狗就是为了让狗排便，谁能保证所有的都自带垃圾袋？所以干脆禁止挺好的"一位居民的发言道出了部分人的心声。在他们看来，小区禁养宠物既合理又合法，能够从根本上解决犬只过多、环境污染和安全隐患问题。

而反对声音同样强烈："是居民的权利，物业没有权利禁止。而且我们出门遛狗把粪便收拾干净，拴着绳子，为什么不能？"一位养犬业主的质疑反映了另一群体的诉求。这些业主认为，问题的关键不在于宠物本身，而在于养宠人的素质，应该通过规范引导而非全面禁止来解决矛盾。这种分歧不仅存在于小区内部，在网络上更是引发激烈讨论，有网友直言"一刀切应该规范而不是禁止"。

法律边界：物业权力的争议

诚功律师事务所律师赵清树指出："我们国家的法律法规并没有绝对禁止公民养宠物，也就是说公民有养宠物的自由，也有不养宠物的自由，不管是村委还是物业公司都没有权利单方决定。"这一观点直指事件核心——物业管理权的边界问题。在普通商品房小区，物业通常不具备限制居民养宠物的权力，但北村新苑的特殊性在于其由原村落改制而来的社区构成。

中韩街道宣传文体旅游中心主任刘超解释，由于小区大部分居住的是原住民，根据村民委员会组织法，村民可以实行自治。物业作为社区下属全资子公司，执行的是村委会决议。然而他也承认："执法权不在社区和物业，物业不能强制性要求居民、业主。"这种权力结构的特殊性，使得北村新苑的禁令在法律层面处于灰色地带。

治理转型：从禁止到规范

在舆论压力和上级部门指导下，事件最终迎来转机。物业公司表示将根据《青岛市养犬管理条例》进行管理，摒弃原先的一刀切做法。王广旭副经理介绍，下一步将召集养犬业主座谈，建立养犬业主自主管理系统，并规划禁止遛犬区域。这种转变标志着社区治理理念的重要进步——从简单禁止走向精细化管理。

新的管理方案更加注重平衡各方利益：既保障不养宠物居民的环境权益和安全需求，也尊重养宠人士的合法权益。通过划分特定区域、建立业主自律机制，寻求最大公约数，这体现了现代社区治理应有的智慧和温度。事实证明，极端的管制手段往往难以持久，而包容性治理才能实现长效管理。

文明共建：寻找城市养宠平衡点

这场宠物禁令风波折射出快速城市化进程中的深层矛盾。当传统村落转变为现代社区，治理思维和方式也需要相应转型升级。单纯依靠经济手段进行约束的做法，虽然短期内可能见效，但长远来看不利于社区和谐与文明建设。真正需要的是培养居民的文明养宠意识，完善社区管理规约，形成多元共治的良好格局。

宠物与城市的共存问题考验着管理者的智慧，需要的是疏导而非堵截，是规范而非禁止。通过制定科学的养宠规范、建立有效的监督机制、加强养宠责任教育，完全可以在满足养宠需求的同时维护社区环境质量。每个市民都是城市文明的创造者和受益者，唯有共同参与、相互理解，才能构建真正和谐宜居的城市家园。

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